منقول عن مقال من بلومبيرج بقلم : سام داغر وهنري ماير وبن بارتنشتاين
تستفيد دول الخليج الغنية بالنفط من ثرواتها لتعميق العلاقات مع الصين وسط قلق بشأن مستقبل شراكتهم الأمنية طويلة الأمد مع الولايات المتحدة.
بعد سبعة أشهر من مشاركة الرئيس شي جين بينغ في القمة الصينية الخليجية الأولى في الرياض ، تسارعت التبادلات الاقتصادية بين ثاني أكبر اقتصاد في العالم ودول مثل المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة – متجاوزة مشتريات النفط الخام حيث كانت بكين مهيمنة عليها.
واحدة من الصفقات التي يمكن أن تستفيد من توثيق العلاقات في الأشهر المقبلة هو طرح عام أولي في شنغهاي بقيمة 9 مليارات دولار ، تخطط مجموعة سينجينتا الصينية العملاقة للبذور المملوكة للصين. أجرى مستشارو الشركة المدعومة من الدولة مناقشات مع الصناديق السيادية في الشرق الأوسط ، بما في ذلك هيئة أبوظبي للاستثمار وصندوق الاستثمارات العامة في المملكة العربية السعودية ، حول أن يصبحوا مستثمرين أساسيين ، حسبما قال أشخاص مطلعون على الأمر.
ارتفعت قيمة عمليات الاستحواذ والاستثمارات من قبل الشركات الخليجية في الصين بأكثر من 1000٪ على أساس سنوي إلى 5.3 مليار دولار ، وفقًا لبيانات جمعتها بلومبيرج. تظهر البيانات أن هذا العام على وشك أن يصبح الأكثر ازدحامًا على الإطلاق من حيث عدد مثل هذه الصفقات.
قال أشخاص مطلعون إن صندوق الثروة السيادية في أبو ظبي ، شركة مبادلة للاستثمار ، الذي تبلغ قيمته 280 مليار دولار ، يكثف عملياته في الصين للبحث عن استثمارات. شهدت دبي زيادة بنسبة 24٪ في عدد الشركات الصينية التي أقيمت في المنطقة الحرة للسلع بعد العروض الترويجية في الدولة الآسيوية. يصف المسؤولون في الرياض الصين بأنها شريك لا غنى عنه لرؤية 2030 – خطة التحول الاقتصادي والاجتماعي لولي العهد الأمير محمد بن سلمان التي تبلغ قيمتها عدة تريليونات من الدولارات. فازت سلسلة من الشركات الصينية بعقود لبناء مدينة المستقبل نيوم.
تمتد العلاقة أيضًا إلى ما وراء الجبهة الاقتصادية. في قمة ديسمبر ، عرض شي التوسط في محادثات بين إيران والسعودية ، مما أدى إلى اتفاق تاريخي في مارس لاستعادة العلاقات بين الخصمين اللدودين الموقعين في بكين.
يثير البعض في واشنطن بالفعل مخاوف من أن نفوذ الصين المتنامي في الشرق الأوسط يمكن أن يتحدى المصالح الأمريكية على المدى الطويل. بينما لا تزال الولايات المتحدة الشريك العسكري المهيمن لدول الخليج ، حذر قائد القيادة المركزية الأمريكية الجنرال مايكل كوريلا في شهادة أمام الكونجرس مؤخرًا من الجهود الصينية المنسقة لتقويض ذلك ، مشيرًا إلى قفزة في مبيعات بكين التجارية والعسكرية إلى المنطقة.
قال حسن الحسن ، الباحث المقيم في البحرين في المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية الذي يجتمع بانتظام مع كبار المسؤولين الخليجيين. إن الاستياء من المظلة الأمنية الأمريكية التي تعود إلى عقود من الزمن كان يختمر منذ 15 عامًا على الأقل في الشرق الأوسط ، وتفاقم بسبب ما تعتبره دول الخليج سياسات أمريكية غير متوقعة تجاه المنطقة.
قال الحسن: “إنهم الآن يعيدون تنظيم سياساتهم الخارجية لخدمة أجنداتهم الاقتصادية”. “إنهم سيعطون الأولوية للعلاقات التي ستخدم رؤاهم الاقتصادية الوطنية.”
يقول المسؤولون الخليجيون إن تحركاتهم تجاه الصين لا تهدف إلى استبدال واشنطن ببكين كشريك رئيسي لهم. لكنهم يقولون أيضًا إنهم يريدون مجموعة أوسع من التحالفات العالمية.
قال وزير الخارجية السعودي فيصل بن فرحان في مؤتمر صحفي عقده في يونيو مع وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين عندما زار المملكة العربية السعودية: “أنا لا أؤيد لعبة محصلتها الصفرية هذه”. “أعتقد أننا جميعًا قادرون على إقامة شراكات متعددة وارتباطات متعددة ، والولايات المتحدة تفعل الشيء نفسه في كثير من الحالات.”
تؤيد الصين هذا النهج. في مؤتمر عقد في يوليو في جامعة تسينغهوا ببكين ، حث المبعوث الصيني السابق للشرق الأوسط ، وو سايك ، المنطقة على “السعي إلى التعددية الحقيقية”.
وقال “يمكن للصين والدول الأخرى أن تتعلم من بعضها البعض ، وتدعم بعضها البعض وتتحرك نحو تعاون مربح للجانبين”.
في الشهر الماضي ، وصل الآلاف من رجال الأعمال والمسؤولين الحكوميين من الصين إلى الرياض لحضور أكبر تجمع أعمال عربي صيني على الإطلاق. وقالت الحكومة السعودية إنه تم توقيع مذكرات تفاهم تزيد قيمتها على عشرة مليارات دولار. من بينها صفقة بقيمة 5.6 مليار دولار وقعها السعوديون لتطوير سيارات مع شركة صناعة السيارات الكهربائية الصينية هيومان هورايزونز.
وفي الوقت نفسه ، في أبو ظبي ، حددت شركة الذكاء الاصطناعي جي 42 ، التي يرأسها مستشار الأمن القومي الشيخ طحنون بن زايد آل نهيان ، الصين كأفضل سوق لنشر رأس المال في الخارج ، وفقًا لأشخاص على دراية مباشرة بالموضوع. ورفض متحدث باسم جي 42 التعليق.
وقال متحدث باسم مبادلة: “نواصل البحث عن فرص واعدة في جميع أنحاء آسيا ، في أسواق تتماشى مع استراتيجيتنا طويلة المدى”.
تنشيط العلاقات
إن وجود شركاء بديلين يجعل القوى الخليجية أقل اعتمادًا على الولايات المتحدة. في الأشهر الأخيرة ، تحدت المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة وغيرهما من المنتجين في أوبك مرارًا وتكرارًا الضغط لفتح الصنابير حيث سعت الولايات المتحدة لمنع أسعار النفط من تأجيج التضخم.
تبذل واشنطن جهودها الخاصة لتنشيط العلاقات في الخليج. في الأشهر الأخيرة ، سافر كبار المسؤولين الأمريكيين إلى مدينة جدة للقاء ولي العهد لإحياء محاولة لتأمين اتفاقية سلام مع إسرائيل ، بناءً على اتفاقيات إبراهيم.
علنًا ، يقول المسؤولون الأمريكيون إنهم يرحبون بالوساطة الصينية في الشرق الأوسط.
وقال بلينكين في حزيران (يونيو): “فيما يتعلق بالصين ، كنا واضحين للغاية في أننا لا نطلب من أي شخص الاختيار بين الولايات المتحدة والصين”. “نحن نحاول ببساطة إظهار فوائد شراكتنا وجدول الأعمال الإيجابي الذي نجلبه فيما نحاول القيام به.”
لا تزال التجارة ، وخاصة النفط ، هي مفتاح العلاقة بين الصين والخليج. تضخمت التدفقات التجارية ثنائية الاتجاه بين المملكة العربية السعودية والصين إلى 117 مليار دولار العام الماضي من 834 مليون دولار فقط قبل ثلاثة عقود. نمت التجارة الثنائية بين الإمارات والصين بما يقرب من مائة ضعف إلى 107 مليار دولار في عام 2022 من 1.15 مليار دولار في عام 1992 ، وفقًا للبيانات التي جمعتها بلومبرج.
وقالت الإمارات في بيان إنها تتوقع “استمرار زيادة التجارة مع الصين كما هو الحال مع الشركاء الاقتصاديين الرئيسيين الآخرين”.
صفقات الطاقة
العلاقات في مجال الطاقة تتعمق أكثر. في أحدث صفقة كبيرة ، وقعت المملكة العربية السعودية عقدًا بقيمة 3.6 مليار دولار لشراء 10 ٪ من شركة رونغ شنغ الصينية للبتروكيماويات.
وقال وزير الطاقة السعودي الأمير عبد العزيز بن سلمان في المنتدى حول الصين “هناك الكثير من الأشياء التي نريد القيام بها معهم وأشياء كثيرة يريدون فعلها معنا”.
قال باتريك تسانغ ، الذي يدير مكتبًا عائليًا وشارك في تأسيس نادي سفراء هونغ كونغ في مارس ، إنه منشغل في تيسير الاجتماعات بين عمالقة التكنولوجيا الصينيين وصناديق الثروة الخليجية.
قال تسانغ: “بالنسبة للمديرين التنفيذيين الصينيين ، هذه عقلية القطيع”. “بمجرد أن يذهب الرئيس شي إلى مكان ما ، يتبعه الجميع. انها مدفوعة سياسيا جدا “.
لا تزال واشنطن الداعم الأمني الرئيسي لدول الخليج ، بما في ذلك من خلال القواعد العسكرية ، والولايات المتحدة هي أكبر مصدر للاستثمار الأجنبي المباشر لدول مثل المملكة العربية السعودية. ومع ذلك ، كانت الولايات المتحدة مترددة في منح السعودية والإمارات الضمانات الأمنية والأسلحة المتطورة ، بما في ذلك الطائرات المقاتلة من طراز F-35 ، التي طالبتا بحمايتها من هجمات الجماعات المسلحة المدعومة من إيران.
في تعليقاته أمام الكونجرس ، قال رئيس القيادة المركزية الأمريكية ، كوريلا ، إن المبيعات العسكرية الصينية في المنطقة ارتفعت بنسبة 80٪ خلال العقد الماضي مقارنة بانخفاض المبيعات الأمريكية بنسبة 30٪. وحذر من “سباق بين الاندماج مع شركائنا والتغلغل الصيني في المنطقة”.
المحادثات المعلقة
في عام 2021 ، علقت الإمارات المحادثات بشأن صفقة بقيمة 23 مليار دولار لشراء طائرات F-35 وأسلحة أخرى بعد رفض الشروط الأمريكية بما في ذلك طلب إزالة شركة هواوي من شبكة اتصالاتها. ووافقت الإمارات في وقت لاحق على شراء طائرات التدريب القتالية الخفيفة L15 الصينية.
في مايو ، قالت الإمارات إنها أوقفت المشاركة في الدوريات البحرية التي تقودها الولايات المتحدة في الخليج ، والتي عانت من استيلاء إيران على ناقلات نفط في الأسابيع السابقة.
قال دبلوماسيون غربيون ومسؤولون إماراتيون إن الإمارات كانت غاضبة من تأخر الولايات المتحدة في تعزيز المساعدات العسكرية بعد الضربة الصاروخية التي شنها الحوثيون على أبوظبي في يناير / كانون الثاني 2022. قال مسؤول إماراتي ، طلب عدم ذكر اسمه بسبب حساسية الأمر ، إنه كلما قل انخراط الولايات المتحدة ، زادت المساحة المتاحة للصين.
قال مسؤول سعودي كبير إن بلاده ترى ضرورة تهدئة التوترات مع دول أخرى في المنطقة وإيجاد شركاء آخرين للعمل معهم لأنها لا ترى الولايات المتحدة كشريك أمني موثوق. لم يرد المتحدثون الرسميون باسم الحكومة في المملكة العربية السعودية على الفور على طلبات التعليق.
في الوقت الحالي ، ليس لدى دول الخليج بديل حقيقي عن الولايات المتحدة ، وفقًا لغاليا لافي ، الخبيرة في العلاقات بين الصين والشرق الأوسط في معهد دراسات الأمن القومي في تل أبيب. “لا تقدم الصين أي ضمانات أمنية على الإطلاق ، لذلك من الأفضل الحصول على بعض من الولايات المتحدة بدلاً من عدم الحصول على أي ضمانات من الصين.”
ومع ذلك ، قالت إن المصالح الصينية في المنطقة “تتزايد باستمرار”.
قال فيكتور جاو ، نائب رئيس مركز الصين والعولمة ، وهو مؤسسة فكرية في بكين ، في الشرق الأوسط ، ترى الصين الآن أن المد يتجه في اتجاهه. “تتمتع الصين بهذه المرونة في المواقف وتريد الصين دائمًا رؤية” ماذا تريد؟ “