اتبع CAP على وسائل التواصل الاجتماعي

استمع إلى البودكاست الخاص بـ CAP

الصين لديها استراتيجية واضحة للشرق الأوسط. هل لاميركا ايضا؟

الرئيس الأمريكي جو بايدن والرئيس الصيني شي جين بينغ يلتقيان على هامش قمة مجموعة العشرين في نوسا دوا في منتجع جزيرة بالي الإندونيسية في 14 نوفمبر 2022. الصورة عبر وكالة فرانس بريس

بقلم هارلي ليبمان مجلة ناشينل انترست .

مثلما ترى الصين العلاقات الاقتصادية والأمنية على أنها اساس بناء نحو هيكل أمني شامل ، يجب على الولايات المتحدة أن تحذو حذوها.

السياسة الخارجية للولايات المتحدة تجاه الشرق الأوسط سياسة متناقضة. تحتفظ الولايات المتحدة بنظام من الشراكات الاستراتيجية التي تهدف إلى مواجهة التهديدات المتبادلة وتحافظ على وجود بحري قوي في المنطقة لا يحمي طرق التجارة الحيوية للولايات المتحدة والاقتصاد العالمي فحسب ، بل يجري بشكل روتيني تدريبات متعددة الشركاء. في الوقت نفسه ، تسعى الولايات المتحدة إلى التمحور نحو المحيطين الهندي والهادئ.

وقد أدى ذلك إلى خلق فراغ تسعى الصين لملئه باستخدام سياسة عدم التحالف مع الشركاء الإقليميين الذين هم حلفاء وأعداء للولايات المتحدة على حد سواء. في البداية ، تعزز الصين العلاقات الاقتصادية البراغماتية مع الدول على أساس المعاملات البحتة لتحقيق الأمن عبر التنمية. وقد لخص ذلك سفير منتدى التعاون الصيني العربي لي تشنغ ون ، الذي أعلن في عام 2016 أن “جذور المشاكل في الشرق الأوسط تكمن في التنمية والحل الوحيد هو التنمية أيضًا”. ومع تعمق هذه الروابط الاقتصادية ، ستسعى الصين إلى ترسيخها بعلاقات أمنية تتعارض حتمًا مع المصالح الأمريكية.

من المرجح أن تجذب محاولات الصين لإزاحة الولايات المتحدة في الشرق الأوسط الأصول طويلة الأجل للأخيرة إلى المنطقة. في شهادة أمام لجنة القوات المسلحة بمجلس الشيوخ ، أكد الجنرال مايكل إريك كوريلا ، قائد القيادة المركزية الأمريكية ، في مارس 2023 أن الولايات المتحدة “كانت في سباق للتكامل مع شركائنا قبل أن تتمكن الصين من اختراق المنطقة بالكامل”. وبالتالي ، لا يمكن التعامل مع العلاقات التجارية أو السباق التكنولوجي بطريقة منعزلة ومتميزة عن المخاوف الأمنية الأوسع نطاقاً بسبب الامتداد المباشر من التكنولوجيا إلى الأمن. في إشارة إلى الطبيعة العضوية للمخاوف الاقتصادية والسياسية والاستراتيجية للصين ، أعلن كوريلا ، “اختارت جمهورية الصين الشعبية التنافس في المنطقة. تعمل جمهورية الصين الشعبية بقوة على توسيع نطاق انتشارها الدبلوماسي والإعلامي والعسكري والاقتصادي في جميع أنحاء المنطقة “.

تعتبر الصين التنمية والتجارة مترادفين. بدورها ، تلتزم مبادرة طريق الحزام الصينية (BRI) بالاستثمار في كل من البنية التحتية المادية والرقمية التي تشمل ربط الموانئ والمرافق واعتماد منصات الحكومة الإلكترونية. من خلال توسيع القطاعات الرقمية الخليجية باستخدام التقنيات المتقدمة ، تساهم هواوي وعلي بابا بنشاط في التحول الرقمي في الخليج الذي يدعم طريق الحرير الرقمي. كان رد الولايات المتحدة هو إجراء حملة “شبكة نظيفة” أثنت الدول الثالثة عن شراء معدات هواوي و أجهزة ZTE 5G. علاوة على ذلك ، في يوليو 2022 ، وقع الرئيس جو بايدن مذكرة تعاون 5G و 6 G مع المملكة العربية السعودية. ومع ذلك ، هذه مجرد بداية ، حيث أن الصين هي أكبر شريك تجاري للمملكة العربية السعودية وتسعى الرياض لاستثمار 50 مليار دولار في الصين. يجب على الولايات المتحدة استكشاف مجموعة تقنيات الجيل التالي لتكون بمثابة ثقل موازن لطريق الحرير الرقمي في الصين. وهذا من شأنه أن يمنع الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات الصينية من تشكيل تهديد أمني للقوات الأمريكية وحلفائها العاملين في المنطقة.

في ظل غياب التقنيات الأمريكية المتقدمة ، تتماشى مبادرة الحزام والطريق في الصين مع رؤية المملكة العربية السعودية 2030 التي تلتزم بتطوير المراكز التجارية والتقنية ، ومرافق التصنيع واللوجستيات ، والذكاء الاصطناعي ، والصناعات الرقمية ، والبنية التحتية للمدن الذكية. تعمل المملكة العربية السعودية على تنويع اقتصادها لجذب الاستثمارات الأجنبية وتمكينها من أن تكون عقدة مركزية تربط القارات. وهذا يضع المملكة العربية السعودية على أنها جوهرة التاج لمبادرة الحزام والطريق نظرًا لموقعها الحرج على مسار يسمح للصين بالوصول إلى أوروبا وأفريقيا عبر إيران والإمارات العربية المتحدة ومصر والجزائر. وهذا بمثابة الأساس الذي تستند إليه الصين في سعيها إلى إقامة شراكات استراتيجية شاملة مع الشرق الأوسط.

تطورت مشاركة الصين في المنطقة من كونها اقتصادية بحتة إلى الانخراط في القضايا السياسية والأمنية الإقليمية. في ديسمبر 2021 ، أفيد أن الصين كانت تساعد المملكة العربية السعودية في برنامجها للصواريخ الباليستية وتصنيع طائراتها المسلحة بدون طيار. سعت الصين إلى بناء قاعدة عسكرية في أبو ظبي أيضًا ، لكن تم التخلي عن المشروع بسبب الضغط الأمريكي. هناك خطر يتمثل في أنه مع استمرار الصين في تعميق علاقاتها الاقتصادية والاستراتيجية ، فقد تكون في وضع يمكنها من تعزيز مصالحها الأمنية إلى الحد الذي يقل احتمالية خضوع حلفاء الولايات المتحدة لضغوط الولايات المتحدة. ويرجع ذلك إلى عدم اتساق الولايات المتحدة في ممارسة الضغط ، والنظر إليها على أنها غير ملتزمة بأمن المنطقة. وبحسب مسؤول إيراني ، أشرفت الصين على تشكيل تحالف بحري إقليمي يضم إيران والسعودية والإمارات وآخرين لتعزيز الملاحة البحرية وأمن الممرات الملاحية ، وهو ما يواجه مهمة القيادة المركزية الأمريكية بشكل مباشر.

ومع ذلك ، فإن استراتيجية الصين المتمثلة في إقامة علاقات اقتصادية كأساس للعلاقات الأمنية مع الحفاظ على سياسة عدم الانحياز غير مستدامة. لا يمكن للصين أن تعزز تعاونها النووي مع السعودية والإمارات دون إثارة حفيظة النظام الإيراني.

سيستمر شركاء الولايات المتحدة الإستراتيجيون في جميع أنحاء المنطقة في عكس سلوك الولايات المتحدة. إذا كان يُنظر إلى الولايات المتحدة على أنها منخرطة بشكل استراتيجي في المنطقة وعلى استعداد لدعم دفاعات دول مجلس التعاون الخليجي بتقنيات متقدمة لمواجهة طريق الحرير الرقمي الصيني ، فمن غير المرجح أن تتحوط وتوجه نفسها نحو التحالفات البحرية والأمنية الصينية. ويرتبط هذا ارتباطًا وثيقًا بمحاولة الولايات المتحدة منع الصين من ترسيخ نفسها في البنية التحتية للمنطقة والاستثمار في التقنيات المتقدمة مثل الطاقة النظيفة التي يمكن دمجها في جهود التنويع الاقتصادي الخليجي. تمامًا كما ترى الصين العلاقات الاقتصادية والأمنية على أنها لبنات بناء نحو هيكل أمني شامل ، يجب على الولايات المتحدة أن تحذو حذوها.

هارلي ليبمان عضو مجلس إدارة في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) الشراكة من أجل صندوق الشراكة من أجل السلام.