اتبع CAP على وسائل التواصل الاجتماعي

استمع إلى البودكاست الخاص بـ CAP

دبلوماسية الصين في الشرق الأوسط: النظام العالمي متعدد الأقطاب قيد الإنشاء؟

الرئيس الصيني ، شي جين بينغ (يسار) في استقبال ولي عهد المملكة العربية السعودية محمد بن سلمان آل سعود (يمين) في قصر اليمامة في الرياض ، المملكة العربية السعودية في 8 ديسمبر 2022. الرئيس الصيني جين بينغ في المملكة العربية السعودية لحضور الصين - قمة الدول العربية وقمة دول مجلس التعاون الخليجي والصين. الصورة عبر وكالة شينخوا

ترجمة من مقال سياسة اليوم:

قد لا يثبت النظام الناشئ متعدد الأقطاب أنه مستقر ، لكنه يخدم حاليًا مصالح القوى الوسطى في الشرق الأوسط والصين بشكل جيد.

إن إحجام الصين التقليدي عن التورط في الأزمات والصراعات الدولية ، لا سيما خارج نطاق نفوذها الإقليمي ، أصبح الآن عتيقًا حيث تسعى القوة الصاعدة بشكل متزايد إلى أن تصبح لاعبًا عالميًا ينافس الولايات المتحدة. أصبحت إدارة الصراع ودبلوماسية الأزمات الآن جزءًا لا يتجزأ من المشاركة الدبلوماسية للصين في الشرق الأوسط. تعمل الصين وشركاؤها في الشرق الأوسط على بناء تعددية قطبية استراتيجية من شأنها أن تخدم مصالحهم الوطنية بشكل أفضل من النظام الحالي الذي تقوده الولايات المتحدة مما يؤدي إلى نظام استراتيجي جديد متعدد الأقطاب.

تنظر القوى الوسطى في الشرق الأوسط إلى مشاركة الصين المتزايدة في المنطقة على أنها خطوات نحو نظام متعدد الأقطاب ، مما سيساعدها على موازنة النفوذ الأمريكي. في مارس 2021 ، وقعت إيران والصين اتفاقية تعاون استراتيجي مدتها 25 عامًا تتضمن تعاونًا اقتصاديًا وعسكريًا وأمنًا إلكترونيًا. تسعى الدولتان إلى تقويض الهيمنة الأمريكية في الشرق الأوسط: إيران بحاجة إلى الصين لمواجهة العقوبات التي تقودها الولايات المتحدة والتي تهدف إلى شل اقتصادها ، بينما تستورد الصين النفط والغاز الرخيصين من إيران.

كما توجد علاقة متبادلة المنفعة بين المملكة العربية السعودية والصين. يقوم البلدان ببناء شراكة استراتيجية من خلال سلسلة من الصفقات التجارية والاستثمارية. ومن المقرر أن تبني الشركات الصينية مصانع في السعودية والمملكة هي بالفعل أكبر مورد للنفط الخام للصين. في يونيو 2023 ، قال وزير الاستثمار السعودي خالد الفالح لشبكة سي ان بي سيإنه يعتقد أن عالمًا متعدد الأقطاب قد ظهر وأن التعاون بين مجلس التعاون الخليجي والعالم العربي والصين سيكون جزءًا مهمًا من النظام الجديد.

هل الصين تحل محل الولايات المتحدة؟

كانت الولايات المتحدة لاعباً رئيسياً في الشرق الأوسط منذ نهاية الحرب العالمية الثانية ، بينما كان النظام الإقليمي يهيمن عليه في الغالب من قبل الولايات المتحدة وحلفائها. توسطت الولايات المتحدة في السلام بين مصر وإسرائيل ؛ أقام تحالفات مع إسرائيل والمملكة العربية السعودية وتركيا ومصر ومنذ منتصف السبعينيات مع مصر. وكانوا حلفاء لإيران حتى الثورة الإسلامية عام 1979.

بحلول نهاية الحرب الباردة ، بدت الولايات المتحدة أكثر قوة (أو مهيمنة) ؛ ومع ذلك ، في الآونة الأخيرة ، قللت من مشاركتها في المنطقة لأنها تسعى إلى تحويل تركيزها إلى منطقة آسيا والمحيط الهادئ. من ناحية أخرى ، تهدف الصين إلى مواجهة الولايات المتحدة عسكريًا في منطقة آسيا والمحيط الهادئ وزادت من ارتباطها الدبلوماسي والاقتصادي مع الشرق الأوسط.

حققت الصين بعض النجاح الملحوظ في صنع السلام في الشرق الأوسط. نجح المسؤولون الصينيون في التوسط بين السعودية وإيران لتطبيع العلاقات بين البلدين. شهدت العلاقات التجارية بين الصين وكلا البلدين تقدمًا كبيرًا وعرضت أيضًا التوسط في الصراع الإسرائيلي الفلسطيني ، الذي كان في السابق مجالًا حصريًا للدبلوماسية الأمريكية. في الواقع ، أقامت الصين شراكات استراتيجية عبر الشرق الأوسط ، بما في ذلك مصر والمملكة العربية السعودية وإيران والإمارات العربية المتحدة وتركيا والأردن وقطر والعراق وعمان والكويت وإسرائيل وفلسطين.

لا يوجد بلد آخر ، ولا حتى الولايات المتحدة ، لديه مثل هذه القائمة الطويلة من الشركاء في المنطقة. على الرغم من أن مستوى المشاركة مع الصين يختلف اختلافًا كبيرًا من دولة إلى أخرى ، فإن طول القائمة يشير إلى طموحات الصين. بالنظر إلى هذه التطورات ، يطرح العديد من محللي الشرق الأوسط نفس السؤال: هل ستحل الصين محل الولايات المتحدة باعتبارها اللاعب الخارجي الرئيسي في المنطقة؟

يتفق المحللون على أن الصين لم تثبت بعد نفسها كقوة عسكرية عالمية بينما لا تزال الولايات المتحدة تتمتع بمزايا معينة مثل تحالفاتها الراسخة وقواعدها العسكرية في جميع أنحاء الشرق الأوسط. يشير البعض إلى أن الصين والولايات المتحدة تشتركان في نفس المصالح الإقليمية الحاسمة: الوصول إلى موارد الطاقة وحرية الملاحة. بما أن المصالح الصينية والأمريكية متوافقة ، فإن النظام الناشئ متعدد الأقطاب في المنطقة ليس بالضرورة ضارًا بمصالح الولايات المتحدة.

هل ستثبت التعددية القطبية استقرارها في الشرق الأوسط؟

النظام متعدد الأقطاب ، وفقًا لبعض علماء العلاقات الدولية، من شأنه أن يثبت أنه يستقر بين المنافسين الذين لديهم توزيع متساوٍ للسلطة. في حالة التعددية القطبية الناشئة في الشرق الأوسط ، تبدو القوة مشتتة ولكنها ليست موزعة بالتساوي. الجهات الفاعلة الرئيسية في المنطقة ، مصر وإيران وتركيا والمملكة العربية السعودية ، لديها مستويات متفاوتة من القدرات الاقتصادية والعسكرية. قد تؤدي التحولات في ميزان القوى أيضًا إلى تعقيد النظام الإقليمي. على سبيل المثال ، لن يرحب الأطراف الإقليمية الأخرى بأن تصبح إيران قوة نووية ، ومن المرجح أن تؤدي إلى تعدد الأقطاب غير المستقر.

قد لا تثبت التعددية القطبية الناشئة أنها مستقرة على المدى المتوسط أو الطويل ، لكنها تخدم حاليًا مصالح القوى الوسطى في الشرق الأوسط والصين بشكل جيد. كما أنه لا يشكل أي تهديد للمصالح الحيوية للولايات المتحدة. لا يمكن للاعبين في الشرق الأوسط التطلع إلى الهيمنة الإقليمية في ضوء قدراتهم الحالية ، ولكن من خلال شراكاتهم مع الصين يمكنهم إنشاء تعددية قطبية استراتيجية تخدم مصالحهم الوطنية. إذا نظرت الجهات الفاعلة في المستقبل إلى مصالحها بشكل مختلف بناءً على اكتساب المزيد من القدرات ، فقد يتم تقويض التعددية القطبية.

اتفاق التطبيع الدبلوماسي السعودي الإيراني الذي توسطت فيه الصين هو مثال على ذلك. الصفقة محدودة النطاق لأن لا السعودية ولا إيران ترغبان في تعاون كامل في الشؤون الإقليمية. يسعى الإيرانيون والسعوديون بدلاً من ذلك إلى إقامة علاقات أقوى مع الصين من شأنها أن تساعدهم على تعزيز مكانتهم في مواجهة الولايات المتحدة. وبعبارة أخرى ، فإن سعي الصين للتعددية القطبية في الشرق الأوسط يتوافق مع التعددية القطبية الاستراتيجية التي تسعى إليها القوى الوسطى في الشرق الأوسط.

بقلم أوزكر كوكادال أستاذ مساعد في العلاقات الدولية بجامعة قبرص الدولية. حاصل على دكتوراه في السياسة من جامعة إكستر. يركز بحثه على الحل السلمي للنزاعات بين الدول ، لا سيما الوساطة وبناء السلام ، بالإضافة إلى سياسات القوة المتوسطة ، والهجرة الدولية ، وسياسات تقنيات المراقبة.