اتبع CAP على وسائل التواصل الاجتماعي

استمع إلى البودكاست الخاص بـ CAP

شرح استجابات إندونيسيا المختلفة تجاه فلسطين وشينجيانغ وشعب الروهينجا في ميانمار

اللاجئون الروهينجا الواصلون حديثًا يعودون إلى قارب بعد أن قرر المجتمع المحلي السماح لهم مؤقتًا بالهبوط للحصول على الماء والغذاء في أولي مادون، مقاطعة آتشيه، إندونيسيا، في 16 نوفمبر 2023. أماندا جوفريان / وكالة الصحافة الفرنسية

في 16 نوفمبر 2023، حاول قارب خشبي مكتظ يحمل حوالي 250 من الروهينجا أن يرسو في مقاطعة آتشيه الإندونيسية. كانوا غير مرحب بهم، وقام السكان المحليون بإبعاد القارب. الروهينجا هم أقلية عرقية مسلمة في ميانمار. يضطر الآلاف إلى المخاطرة بحياتهم كل عام للهروب من الاضطهاد والقتل الوحشي.

انصدم العالم أثناء مشاهدة المعاملة الأخيرة من قبل الإندونيسيين، حيث تركت بعض المراقبين في حيرة من أمرهم. لماذا ترفض إندونيسيا، وهي دولة ذات أغلبية مسلمة وداعمة قوية لفلسطين، قبول الروهينجا؟ قد يشير آخرون إلى أن الأمر مربك تمامًا مثل رد فعل إندونيسيا الصامت تجاه الأويغور في الصين.

إن الإجابة على هذا التناقض الصارخ على ما يبدو متعددة الأوجه، وبالتالي أكثر تعقيدًا مما يبدو على السطح، وفقًا للخبراء الذين تحدثت إليهم  بمشروع الجنوب العالمي للصين. وقال أحمد رزقي م. عمر، المحاضر في جامعة كوينزلاند وجامعة جريفيث، إن إندونيسيا مقيدة فيما يتعلق بالأويغور والروهينجا، بسبب “التعقيد في العلاقات الخارجية لإندونيسيا وسياساتها الداخلية”. وتعد الصين متغيرًا مهمًا في هذا التشابك، إلى جانب عوامل أخرى بما في ذلك القدرة على إدارة اللاجئين، وغياب الدعم الدولي، ونقص المعلومات، وفقًا للتحليلات والمعلومات التي جمعها مشروع الصين.

أولاً، يتعين علينا أن نفهم كيف ولماذا تعهدت إندونيسيا بدعمها القوي والثابت لفلسطين. وكما لخص بإيجاز محمد حبيب أبيان دزاكوان، الباحث في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية: “إن جلب القضية الفلسطينية إلى إندونيسيا يشبه جلب قضية الصين إلى الأمريكيين – يمكنه توحيد البلاد وتأمين دعم الحزبين من الجماعات القومية والدينية الإندونيسية”.

“إن فلسطين قادرة على الحفاظ على مكانة خاصة في إندونيسيا بسبب جانبها الاستعماري وعقود من المعلومات التي يمكن الوصول إليها حول هذه القضية. هذه هي العوامل الرئيسية غير الموجودة عند الأويغور والروهينجا.”

في عام 1944، كانت فلسطين أول من دعم استقلال إندونيسيا، وذلك قبل عام تقريبًا من إعلان إندونيسيا استقلالها رسميًا في 17 أغسطس 1945. كما ضغطت فلسطين على الدول العربية الأخرى للاعتراف بإندونيسيا كدولة مستقلة.

كانت إندونيسيا، التي استعمرها الهولنديون لمدة ثلاثة قرون، ممتنة. بالنسبة لإندونيسيا، فإن إنشاء إسرائيل في أعقاب التهجير الجماعي للفلسطينيين وطردهم في نكبة عام 1948 هو مشروع استعماري، مشابه لما شهدته إندونيسيا. في المؤتمر الآسيوي الأفريقي في باندونج عام 1955، رفضت إندونيسيا خطة لدعوة إسرائيل. وحتى اليوم، لا تعترف إندونيسيا بإسرائيل كدولة.

مع مرور الوقت، وخاصة بعد الإصلاح عام 1998، أصبحت الجماعات الإسلامية المحافظة في إندونيسيا معتادة على استخدام فلسطين للحصول على المزيد من السلطة في السياسة الداخلية، وغالبًا ما يكون ذلك في الحملات الانتخابية. وبسبب هذا التسييس، تغيرت النظرة تجاه فلسطين، وأصبح يُنظر إليها بشكل متزايد على أنها مجال إسلامي محافظ للغاية. لقد تجنب العلمانيون وغير المسلمين والجماعات الإسلامية المعتدلة الحديث عن فلسطين بسبب ترددهم في التحالف مع المحافظين المتطرفين.

لكن القصف الإسرائيلي الأخير لغزة – والذي تم بثه على وسائل التواصل الاجتماعي في الوقت الحقيقي – ذكّر الجمهور بالجوهر الاستعماري لمشكلة فلسطين، مما حرض على موجة جديدة من الدعم، بما في ذلك من الشباب البارعين في مجال التكنولوجيا. احتشد مليونا إندونيسي في 5 نوفمبر 2023 لإظهار التضامن. ووصفتها صحيفة عرب نيوز بأنها “أكبر مظاهرة مؤيدة لفلسطين شهدتها البلاد حتى الآن”. ووصفت صحيفة جاكرتا بوست، أكبر صحيفة ناطقة باللغة الإنجليزية في إندونيسيا، المسيرة بأنها “بين الأديان”، مؤكدة على الدعم والتضامن عبر الأديان لفلسطين من إندونيسيا.

أشخاص يشاركون في مسيرة حاشدة لدعم الفلسطينيين في مدينة سورابايا الساحلية الإندونيسية في جاوة في 12 نوفمبر 2023. جوني كريسوانتو / أ ف ب

وقال أحمد، المحاضر في جامعة كوينزلاند: “لم تعد فلسطين تعتبر قضية دينية، بل قضية إنسانية”. “[الحزب السياسي الحاكم الإندونيسي] حزب الشعب الديمقراطي الإندونيسي، إلى جانب الخط السوكارنوي المناهض للإمبريالية، ينظر الآن إلى القضية الفلسطينية على أنها مشكلة احتلال، حيث يُحرم الشعب الفلسطيني من حق تقرير المصير”.

ولذلك، فإن ذاكرة الاستعمار هي التي تحافظ على دعم الإندونيسيين لفلسطين. بالإضافة إلى ذلك، أشار باحث مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، أبيان، إلى أن القضية الفلسطينية كانت معروفة لدى الإندونيسيين لفترة طويلة، بدءًا من نظام الرئيس الأول سوكارنو. وهذا هو السبب في أن الناس عبر الأجيال والخلفيات، في المناطق الريفية والمدن الحضرية، أكثر دراية بالموضوع.

بالنسبة للأويغور والروهينجا، جاءت المعلومات في وقت لاحق. وحتى داخل المجموعات التي لديها الوعي، يُنظر إلى الأمرين على أنهما حالتان من القمع داخل بلدانهما – مشكلة اجتماعية محلية، وليس مشروعًا استعماريًا يدعمه العالم الغربي.

في عام 2019، دعت الصين مجلس العلماء الإندونيسي إلى جانب اثنتين من أكبر المنظمات الإسلامية في البلاد، المحمدية ونهضة العلماء، لزيارة شينجيانغ. وكانت هذه الزيارة التي وصفتها صحيفة وول ستريت جورنال بأنها جهود الصين لإسكات المسلمين الإندونيسيين. قامت مجموعة الوفود بتقديم تقريرها. من ناحية، لم يجدوا معسكرات اعتقال شبيهة بالنازية كما ذكرت وسائل الإعلام الغربية، ولكن من ناحية أخرى، اعترفوا بوجود نقص حقيقي في حرية ممارسة الدين في المقاطعة.

“المشكلة بالنسبة لنا هي أن إخواننا المسلمين هناك لا يحصلون على حقوقهم كاملة، خاصة فيما يتعلق بالعبادة. وقال مسدوقي بيدلوي، المسؤول في نهضة العلماء، حسبما أوردته هيئة الإذاعة البريطانية بي بي سي في إندونيسيا: “هذه مشكلة بالنسبة لنا. إذا ارتديت الحجاب وغادرت الغرفة، فإنك تعتبر متطرفًا”. وقال محيي الدين جنيدي، رئيس العلاقات الدولية بمجلس علماء إندونيسيا، في نفس التقرير: “إذا كنت متطرفًا، فيحق لك أن يتم إرسالك إلى مركز إعادة التعليم”.

ونفى الوفد أن يكون “الصينيون قد اشتروهم”، قائلين إنهم يستخدمون “الدبلوماسية الناعمة” بدلاً من ذلك للضغط على الصين.

تُظهر هذه الصورة التي تم التقاطها في 19 يوليو 2023 منظرًا لبرج مراقبة لمنشأة احتجاز مزعومة في أرتوكس في محافظة كيزيلسو في منطقة شينجيانغ شمال غرب الصين. بيدرو باردو/ أ ف ب

وأوضح أحمد المحاضر أن الموقف الرسمي لإندونيسيا يدعم الأويغور والروهينجا. وقال أحمد: “فقط على مدى السنوات العشر الماضية، كانت لإندونيسيا علاقات وثيقة للغاية مع الصين، وهذا جعل موقف إندونيسيا [بشأن الأويغور] رهينة”.

وفي الوقت ذاته، فيما يتعلق بالروهينجا، كانت إندونيسيا في الواقع مؤيدًا قويًا. وغالباً ما يقود أكبر اقتصاد في جنوب شرق آسيا المحادثات حول الروهينجا في منتديات رابطة الأمم المتحدة.

قبلت إندونيسيا أيضًا آلاف اللاجئين الروهينجا منذ عام 2009 من خلال ما يقرب من 40 عملية إنزال للقوارب، معظمها في آتشيه، وفقًا للبيانات التي قدمتها أزهر الحسنى، المسؤول في منظمة كونتراس آتشيه لحقوق الإنسان. وفي عام 2020، أنقذ صيادو الأسماك في آتشيه بشكل بطولي ما يقرب من مائة من اللاجئين الروهينجا، في تحدٍ للسلطات.

ومع ذلك، قالت حسنى إن بعض السكان المحليين في آتشيه رفضوا وصول اللاجئين الجدد في حدث نادر بسبب اكتظاظ المخيمات والاحتكاك الاجتماعي مع اللاجئين الموجودين في المنطقة.

وقال جادينج جوميلانج، المتحدث باسم خدمة اللاجئين اليسوعية، لمشروع جنوب الصين العالمي: “إن هذا الرفض يتطلب فهم مدى تعقيد الوضع على المستويات المحلية والإقليمية والوطنية”.

أشخاص من الروهينجا ينتظرون أن تتم معالجتهم في مركز معالجة مؤقت في لوكسيوماوي بمقاطعة آتشيه في 23 نوفمبر 2023. زيكري مولانا / وكالة فرانس برس

واجهت المجتمعات المحلية سنوات من التحديات في التعامل مع اللاجئين. وقال جوميلانج إن الارتباك والخوف ونقص الدعم من السلطات والموارد المحدودة هي بعض العوامل وراء الرفض. وأضاف: “كان تعاطف الناس لا يزال واضحاً عندما كان يتم توفير الطعام والملابس أثناء عملية إعادة اللاجئين إلى السفينة”.

وقد واجه بعض اللاجئين الفلسطينيين الرفض في إندونيسيا أيضًا. بالنسبة لأولئك “المحظوظين” بما يكفي للوصول إلى إندونيسيا والسماح لهم بالبقاء، فإن الحياة ليست أفضل بكثير. وهذا يدل على أن المشكلة الرئيسية تكمن في الواقع في قدرة إندونيسيا على إدارة اللاجئين.

يعيش جميع اللاجئين في إندونيسيا حياتهم في طي النسيان، في انتظار إعادة التوطين دون الحق في العمل أو الزواج، في حين أن فرص حصولهم على التعليم محدودة. وذلك لأن إندونيسيا ليست سوى دولة عبور، وليست طرفًا في اتفاقية الأمم المتحدة للاجئين لعام 1951.

دعت إندونيسيا مرارا وتكرارا الدول المتقدمة إلى الاضطلاع بمسؤوليتها وتقديم المساعدة من خلال استقبال اللاجئين. وقال المدير العام للتعاون متعدد الأطراف في إندونيسيا: “إن نظام ميزانيتنا ونظام التشريعات الوطنية لدينا ليسا مصممين بطريقة تمكننا من مساعدة اللاجئين”. قال وزير الخارجية فيبريان ألفيانتو روديارد ذات مرة.

ودعا جوميلانج، المتحدث باسم خدمة اللاجئين اليسوعية، مرة أخرى المجتمع الدولي إلى تذكر “مسؤوليته المشتركة”. وقال: “إن إطلاق سراح اللاجئين في البحر ليس حلاً إنسانياً”. “هذا هو الوقت المناسب للتعاون، لنكمل بعضنا البعض، واتخاذ القرارات على المستوى الوطني فيما يتعلق بالظروف في هذا المجال.”

وبعبارة أخرى، فإن فلسطين قادرة على الحفاظ على مكانة خاصة في إندونيسيا بسبب جانبها الاستعماري وعقود من المعلومات التي يمكن الوصول إليها حول هذه القضية. هذه هي العوامل الرئيسية التي لا توجد مع الأويغور والروهينجا، المثقلين بالتعقيدات مع الصين ومعضلة اللاجئين الأكبر.

وفي تعليقه على المظاهرة غير المسبوقة المؤيدة لفلسطين في إندونيسيا في وقت سابق من هذا الشهر، خلص أحمد إلى أن “[هذا] هو نتيجة للجهود الدبلوماسية المستمرة والوعي المتزايد بشأن القضايا الإنسانية في السياسة العالمية”، والتي تدعمها الآن الطبقة المتوسطة الألفية الإندونيسية الناقدة.