اتبع CAP على وسائل التواصل الاجتماعي

استمع إلى البودكاست الخاص بـ CAP

عام 2024 سيحدد وتيرة المرحلة التالية من العلاقة بين أفريقيا والصين

الرئيس الصيني شي جين بينغ (على الشاشة) يلقي خطابه خلال اجتماع التعاون الصيني الأفريقي (فوكاك) في داكار، السنغال، في 29 نوفمبر 2021. سيلو / وكالة فرانس برس

بينما نستقبل العام الجديد، ينتظر المجتمع الأفريقي الصيني الإعلان عن الرحلة التقليدية الأولى لوزير الخارجية الصيني هذا العام، والتي تكون دائمًا إلى أفريقيا. وستكون زيارة هذا العام محورية لأنها ستطلق السباق الرسمي على الحدث الأكثر أهمية في العلاقات الإفريقية الصينية.

يصادف عام 2024 الاجتماع التاسع لمنتدى التعاون الصيني الأفريقي (فوكاك). ومن المرجح أن يتم ذلك في بكين في نهاية العام. كانت الصين لا تزال غارقة في إغلاقها بسبب فيروس كورونا خلال التجمع السابق في عام 2021، والذي كان نادرا لكونه مختلطا (منقسما بين السنغال والصين) وشبه افتراضي، حيث كان الرئيس الصيني شي جين بينج يخاطب المندوبين عن بعد في داكار.

وإذا حكمنا من خلال منتدى الحزام والطريق في أكتوبر/تشرين الأول، فمن المرجح أن يكون اجتماع هذا العام أكثر بريقاً، مع تأكيد السلطات الصينية على مشهد تجمع القادة في بكين لالتقاط صورة تذكارية مع شي.

إذا كان (كالمعتاد) عقد الاجتماع في نوفمبر/ديسمبر، فإن رمزية تقديم الصين لنفسها كشريك للجنوب العالمي سوف تتداخل مع المرحلة الختامية من الانتخابات الأمريكية، وهي مرحلة يتم فيها مناقشة القضايا المتعلقة بالصين (والمعارك الأوسع حول قيادة الأمريكي العالمي) سوف تكون مثيرة للجدل.

وبشكل أكثر تحديدا، ربما يحاول العديد من الزعماء الأفارقة استخدام منتدى التعاون الصيني الأفريقي هذا العام لقياس مدى صحة العلاقة بين أفريقيا والصين نفسها.

لقد زعمت في هذه الصفحات أن العلاقة تفشل على أعمق المستويات – حيث يؤدي التعامل مع الصين إلى تحويل الوضع العالمي للقارة بشكل أساسي. وبدلا من ذلك، فإن مشاركتها مع بكين تمنح أفريقيا العديد من الخيارات الاقتصادية والسياسية الواعدة، ولكن ضمن مشهد لا يزال محددا بشكل أساسي من خلال تعاملها مع القوى الاستعمارية والإمبريالية الجديدة السابقة في الغرب.

وأسارع إلى أن أضيف أن هذه المشاركة ليست سيئة بالضرورة ــ وخاصة مع عودة الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي إلى البنية الأساسية من خلال مبادرات مثل الشراكة من أجل البنية التحتية العالمية والاستثمار والبوابة العالمية. ومع ذلك، فإنه يترك القارة معتمدة فقط على الإرادة السياسية في العواصم الغربية وأجندات (وتحيزات) الشركات الغربية، وكلاهما أدى إلى الحد من خياراتها بشكل تاريخي.

سيقدم منتدى فوكاك 2024 أدلة مهمة حول ما إذا كانت العلاقة بين أفريقيا والصين ستتجاوز مستواها الحالي. على وجه التحديد، ستكون هناك ثلاثة مقاييس ملحوظة:

  • التجارة: في حين أن التجارة بين أفريقيا والصين تنمو بشكل موضوعي، فإنها تظل ثابتة مقارنة بإجمالي التجارة العالمية لبكين. وفي منتدى التعاون الصيني الأفريقي 2021، تعهدت الصين باستيراد سلع أفريقية بقيمة 300 مليار دولار. وعلى الرغم من خفض التعريفات الجمركية وإنشاء بنية تجارية مبتكرة، فمن غير الواضح ما إذا كان هذا الهدف ممكنا. وبلغت الواردات من أفريقيا نحو 60 مليار دولار خلال الأشهر السبعة الأولى من العام الماضي.
  • الطاقة: في حين تراجعت الصين بشكل ملحوظ عن تمويلها الضخم للبنية التحتية الأفريقية، بدا أن منتدى الحزام والطريق في العام الماضي قد مهد المشهد السياسي لمزيد من المشاركة في مجال الطاقة الخضراء على طول الحزام والطريق. وحتى مع تحول التكنولوجيا النظيفة إلى القطاع الرائد للاستثمار المباشر الأجنبي في أفريقيا، فإن ما إذا كان من الممكن جعل المعروض الضخم من الطاقة الخضراء في الصين يتماشى مع الطلب الأكبر في أفريقيا يظل سؤالا مفتوحا.

وقد بدأ الدبلوماسيون الأفارقة والصينيون بالفعل التفاوض بشأن جدول أعمال منتدى التعاون الصيني الأفريقي التالي وسنواصل تحديث توقعاتنا مع ورود المزيد من البيانات.

وحتى في عام حافل بالمخاطر السياسية العالية، فإن منتدى فوكاك 2024 سوف يكون عاملاً حاسماً في تحديد مستقبل القارة وطموحات الصين العالمية.