اتبع CAP على وسائل التواصل الاجتماعي

استمع إلى البودكاست الخاص بـ CAP

قامت الصين بتمويل العديد من مصانع الفحم في جميع أنحاء العالم. تقاعدهم مبكرًا يمكن أن يكون صفقة

التمويل الصيني لقدرات الفحم الخارجية حسب الدولة. تشير الأشرطة الحمراء إلى دول دراسة الحالة التي تم تحليلها في التقرير. الصورة: مركز سياسة التنمية العالمية بجامعة بوسطن

مولت الصين حوالي 39 جيجاواط من كهرباء الفحم في جميع أنحاء العالم ، لا سيما في جنوب وجنوب شرق آسيا. إذا استمرت هذه المصانع في العمل حتى نهاية عمرها الافتراضي ، فسوف تنتهك أهداف 2040 للكربون التي حددتها وكالة الطاقة الدولية.

تخاطر هذه المصانع أيضًا بأن تصبح أصولًا عالقة في مواجهة لوائح الانبعاثات الأكثر صرامة. يشير تقرير بحثي جديد صادر عن مركز سياسة التنمية العالمية بجامعة بوسطن ، إلى أن هذا يعني أن إيجاد مسارات للتقاعد مبكرًا أمر أساسي.

وداعا وداعا: الفرص والتحديات من محطات الفحم المتقاعد في وقت مبكر مما كان مخططا

  • كيف تدفع مقابل ذلك: “هناك عدة طرق مالية للتقاعد المبكر. في عملية الاستحواذ النقدي ، يشتري طرف ثالث المصنع بأكمله ثم يتقاعد على الفور. في نهج التمويل الميسر ، يتلقى مالكو الديون وحقوق الملكية في المصنع سعر الفائدة وإعانات العائد ، على التوالي ، مقابل إنهاء المصنع مبكرًا. “وجدنا أن التمويل الميسر يمكن أن يحقق نفس النتيجة بتكلفة أقل من الشراء الكامل. بالنسبة لمصنع فحم تمثيلي بعد خمس سنوات من عمره التشغيلي ، يمكن أن يتحقق التقاعد قبل 20 عامًا بتكلفة تبلغ حوالي 150 مليون دولار ، أي أقل بنسبة 20 في المائة من الشراء. يمكن تمويل ذلك بالكامل من خلال سعر الكربون الضمني البالغ 12 دولارًا فقط لكل طن من ثاني أكسيد الكربون ، أي أقل من نصف التكلفة الاجتماعية للكربون المقدرة للصين في عام 2018. “
  • التغلب على السلطة السياسية للفحم: “على الرغم من الحجة الاقتصادية القوية لذلك ، فإن التقاعد المبكر لم يصبح حقيقة واقعة في إندونيسيا أو فيتنام أو باكستان. في البلدان الثلاثة ، تتركز السلطة داخل النخب السياسية. في المقابل ، هذه النخب مقيدة بدرجات مختلفة من قبل شركات الفحم (المملوكة للدولة أو الخاصة) وشركات الكهرباء. يلعب الفحم دورًا رئيسيًا في دفع عجلة النمو وأمن الطاقة والقدرة على تحمل تكاليف الطاقة ، ويقوم بذلك بدعم من أسواق الكهرباء المشوهة للغاية التي تحمي الفحم من المنافسة المتجددة. “[التقاعد المبكر] يتطلب مشاركة نشطة من جانب أصحاب الديون والمساهمين الصينيين ، وفي النهاية الحكومة الصينية. هناك العديد من الخيارات المتاحة للصين ، وقد تم استخدام العديد منها بشكل روتيني من قبل المؤسسات الصينية لتقديم إعفاء من الديون “.
  • شراكات لنقل الطاقة على الطراز الصيني فقط ؟: “المؤسسات المالية العامة الصينية في وضع جيد لقيادة التقاعد المبكر لنفس المصانع التي مولتها. في حين أنه من غير المرجح أن توقع الصين على نموذج الشراكة الانتقالية للطاقة العادلة (JETP) المدعوم من الاقتصادات الغربية ، يمكنها تطوير نسختها الخاصة. “مقايضات الديون مقابل المناخ قيد المناقشة بالفعل في الصين لنشرها في التمويل الخارجي ، وقد أنشأت الحكومة الصينية بالفعل أكثر من 20 صندوق تنمية خارجي يمكن أن تكون بمثابة منازل مؤسسية لأصول مصانع الفحم المستهدفة للتقاعد المبكر.”

اقرأ ورقة العمل الكاملة على موقع مركز سياسة التنمية العالمية بجامعة بوسطن ، أو ملخصًا أقصر على صفحة مشروع جنوب الصين العالمي.