اتبع CAP على وسائل التواصل الاجتماعي

استمع إلى البودكاست الخاص بـ CAP

محللون صينيون يناقشون الحرب في غزة والدبلوماسية متعددة الأطراف

الاجتماع المشترك الاستثنائي لقادة البريكس وقادة أعضاء البريكس المدعوين حول الوضع في الشرق الأوسط مع إشارة خاصة إلى غزة في 21 نوفمبر 2023. (شينخوا/ليو بن)

بقلم آدم كوي

في هذا العدد، سوف نغطي النقاش الإعلامي الصيني حول الحرب المستمرة في قطاع غزة، وكذلك حول الجهود الدبلوماسية الصينية في المنظمات المتعددة الأطراف.

وما زال مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة يواجه تحديات في التوصل إلى توافق في الآراء بشأن الوضع في غزة. أدى استخدام الولايات المتحدة حق النقض ضد القرارات التي تدعو إلى وقف إطلاق النار في 9 و12 ديسمبر/كانون الأول إلى صدور قرار أكثر اعتدالاً يركز على تخفيف الأزمة الإنسانية التي مرت في 22 ديسمبر ، مع امتناع الولايات المتحدة وروسيا عن التصويت.

على الرغم من الجمود الذي يعاني منه مجلس الأمن، فإن الجهود الدبلوماسية، وخاصة من جانب القادة والدبلوماسيين الصينيين، مستمرة من خلال قنوات بديلة. على سبيل المثال، أثارت الصين قضية الحرب في غزة داخل دول البريكس في 21 نوفمبر/تشرين الثاني، واستضافت زيارة رفيعة المستوى لدبلوماسيين عرب ومسلمين إلى بكين في نفس الأسبوع. بالإضافة إلى ذلك، أصدرت الصين ورقة موقف تلخص النقاط الرئيسية التي أكدت عليها الدبلوماسية الصينية خلال الأشهر الأولى من الصراع.

ومع احتدام الصراع وزيادة الاستقطاب في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، كررت الصين دعواتها لعقد مؤتمر دولي بهدف استئناف محادثات السلام الإسرائيلية الفلسطينية وإقامة دولة فلسطينية مستقلة.

في هذا السياق، سيتناول هذا العدد من مجلة تشاينا ميد مرة أخرى الجدل الإعلامي الصيني حول الصراع الفلسطيني الإسرائيلي، مع التركيز هذه المرة على التطورات الأخيرة في الدبلوماسية المتعددة الأطراف واستكشاف كيفية تعليق الخبراء الصينيين على وقف إطلاق النار المؤقت بين إسرائيل وحماس.

غزة في سياق دبلوماسية الصين المتعددة الأطراف

قد شارك الدبلوماسيون الصينيون بنشاط في معالجة الصراع الإسرائيلي الفلسطيني، وخاصة ضمن البرامج المتعددة الأطراف. حدى الساحات البارزة هي مجموعة البريكس، التي توسعت بشكل كبير هذا العام لتشمل المملكة العربية السعودية، إيران، الإمارات العربية المتحدة، مصر وإثيوبيا. قد أدى هذا التوسيع، الذي اعتبرته بعض الأصوات الصينية [ “ذو أهمية تاريخية”، إلى رفع مجموعة البريكس إلى جبهة حاسمة تهدف الصين من خلالها إلى التأثير على الخطاب العالمي.

في 21 نوفمبر، عقد قادة البريكس اجتماعًا مشتركًا استثنائيًا عبر الفيديو حول الوضع في الشرق الأوسط. خلال هذه القمة، أكد الرئيس الصيني شي جين بينج على النقاط الرئيسية لموقف الصين، بما في ذلك كيفية “تجاهل الحقوق الفلسطينية”، وأنه بدون “حل الدولتين” لن يكون هناك سلام دائم في الشرق الأوسط. كما دعا شي إلى “وقف فوري لإطلاق النار“، وانتقد الحصار الإسرائيلي على غزة، ووصفه بأنه “عقاب جماعي” ضد أهل القطاع. ويبدو أن هذه النقاط تشكل الأساس للإجماع الذي تحاول الصين البناء عليه بشأن الصراع الإسرائيلي الفلسطيني.

توضح هذه القمة أيضًا كيف تحاول الصين الاستفادة من المنصات المتعددة الأطراف مثل مجموعة البريكس للتوصل إلى الإجماع حول القضايا الدولية الرئيسية وبالتالي إعطاء صوت أقوى للدبلوماسية الصينية. كما عبر عنها شي جين بينغ:

“تتطلع الصين إلى مواصلة العمل مع الدول الأعضاء في مجموعة البريكس لتعزيز وقف إطلاق النار وتحقيق السلام الدائم في الشرق الأوسط.”

خلال قمة الفيديو لقادة بريكس, وصل وفد من وزراء خارجية الدول العربية والإسلامية إلى بكين لبحث إجراءات خفض التصعيد ومساعدة الصين في الوساطة.

وأكد وانغ جين، الباحث في جامعة نورثويست الصينية، ووانغ قوانغدا، الأستاذ في جامعة شانغهاي للدراسات الدولية، على أهمية هذه البعثة الدبلوماسية، مؤكدين على كيفية تشكيل الوفد من مسؤولين رفيعي المستوى. وبطبيعة الحال، قالوا أيضًا إن اختيار الوفد لزيارة بكين أظهر أولاً ثقة هذه الدول في الصين، فضلاً عن إيمانهم بأن الصين تفهم “أهمية القضية”.

أما بالنسبة للنقاش العلمي حول مشاركة الصين في حل الأزمة، فقالت الباحثة المشاركة سو شياو هوي من معهد الصين للدراسات الدولية في مقابلة تلفزيونية إن رد الصين يعكس قلق المجتمع الدولي بشأن الأزمة الإنسانية في غزة والخوف من أن وقد يتصاعد الصراع إلى حرب إقليمية. واختتمت بقولها ان “الحل السياسي هو المخرج الوحيد”.

وفي ملاحظة مماثلة، قال البروفيسور نيو شين تشون من معهد الصين للدراسات العربية بجامعة نينغشيا (والرئيس السابق لمعهد دراسات الشرق الأوسط في المعاهد الصينية للعلاقات الدولية المعاصرة):

“أي نوع من الحلول المشابهة لدولة واحدة فقط غير قابل للتحقيق، والوضع الراهن أيضًا غير مستدام. منذ عام 2008 وحتى هذا العام اندلعت خمسة صراعات كبرى، ولهذا السبب نقول إن الوضع الراهن غير قابل للاستمرار. وفي هذا الوضع، لن تجدي كل الحلول الأخرى، حل إقامة دولتين هو السبيل الوحيد للخروج.”

دور الصين كصانع للسلام: بين التوقعات والواقع

يبدو أن الرد الصيني الرسمي والتعليق المصاحب له يؤكدان على أن موقف الصين بشأن الصراع الإسرائيلي الفلسطيني ليس معقولاً فحسب، بل إنه يتشاطره أيضاً العديد من أعضاء المجتمع الدولي، وأبرزهم البلدان الناشئة. بإمكانيتنا الافتراض أن هذا يجعل الصين المرشح الرئيسي للتوسط في اتفاق سلام لهذه الحرب. في الواقع، يعتقد وانغ جين، وزو تشي تشيانغ، الباحث في جامعة فودان، أن هناك توقعات ملموسة من الدول الإسلامية والعربية بأن تلعب الصين دورًا أكبر في صنع السلام في الشرق الأوسط، بالاعتماد على الدور الاستباقي الذي لعبته بكين في عملية السلام في الشرق الأوسط في المصالحة بين طهران ودول الخليج العربية.

مع ذلك، فإن الخبراء الصينيين يسارعون إلى تخفيف التوقعات فيما يتعلق بالتأثير الفوري للجهود الدبلوماسية الجارية. ويتوقع البعض نتائج قصيرة إلى متوسطة المدى من الأحداث المتعددة الأطراف التي ترأستها الصين وجهود الدبلوماسية الصينية:

“إن زيارة وفد مشترك من وزراء خارجية الدول العربية والإسلامية إلى الصين ستساعد على تهدئة الصراع الفلسطيني الإسرائيلي.”

مع ذلك، أكدت الأغلبية أن حل الصراع لن يظهر إلا على المدى الطويل، ويرجع ذلك جزئيًا إلى تمثيل الصين المستمر لموقفها وجهودها للتوصل إلى توافق في الآراء، وإرساء الأساس لتسوية مستقبلية. وتظل الصين في وضع جيد للقيام بذلك للأسباب التالية:

“من بين القوى الكبرى في العالم، تعد الصين واحدة من الدول القليلة التي يمكنها الحفاظ على اتصالات وثيقة والدخول في حوار وساطة مع جميع الأطراف المعنية في القضية الفلسطينية الإسرائيلية، وتتمسك الصين دائما بموقف عادل وليس لديها دوافع أنانية”.

يبدو بالأخص أن يو قوه تشينغ من الأكاديمية الصينية للعلوم الاجتماعية يسلط الضوء على أهمية قمة مجموعة البريكس الأخيرة والمشاركة الصينية فيها للدعوة إلى أن يكون للدول النامية والقوى الناشئة رأي أقوى في تسويات السلام المستقبلية (بما في ذلك ما يتعلق بالقضية الفلسطينية). خاصة وأن الولايات المتحدة أثبتت مرة أخرى أنها تنتهج نهجا “منحازا”.

وبالإضافة إلى جهودها في إطار مجموعة البريكس، تناولت الدبلوماسية الصينية الصراع الإسرائيلي الفلسطيني في الأمم المتحدة أيضًا. ففي الثلاثين من نوفمبر، بعد يوم واحد من انعقاد قمة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في نيويورك والتي ترأسها وزير الخارجية الصيني وانج يي، أصدرت الصين ورقة موقف تدعو إلى تسوية “شاملة ودائمة”. تحدد الوثيقة خمس نقاط رئيسية (موضحة أدناه):

1. ينبغي تنفيذ قرار الأمم المتحدة رقم 2712 على الفور لتهدئة الصراع.

2. ينبغي تلبية المطالب الواردة في قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ذات الصلة لحماية المدنيين الفلسطينيين وفقا للقانون الإنساني.

3. هناك حاجة إلى المزيد من المساعدات الإنسانية من المجتمع الدولي والبدء في الاستعدادات لإعادة بناء غزة.

4. ينبغي لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة تعزيز الوساطة الدبلوماسية مع إشراك المنظمات الإقليمية.

5. ينبغي لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة أن يعمل على استعادة “حل الدولتين”، حيث تتمتع فلسطين “بالسيادة الكاملة” على أساس حدود عام 1967 وعاصمتها القدس الشرقية. ويتعين على مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة أن يضع خارطة طريق ملموسة لتحقيق هذه الغاية.

يقول البروفيسور ليو تشونغ مين من جامعة شنغهاي للدراسات الدولية إن ورقة الموقف ساعدت في ترسيخ حل الدولتين كأساس لحل مستقبلي محتمل. ذكر ذلك:

“[ورقة الموقف] تؤكد على أهمية إعادة القضية الفلسطينية الإسرائيلية إلى مسار الأمم المتحدة، وإنشاء آليات دولية موثوقة، والالتزام بـ”حل الدولتين”.

في 14 يناير، أجرى وانغ يي محادثات مع الأمين العام لجامعة الدول العربية أحمد أبو الغيط. وبعد تبادل متعمق لوجهات النظر حول الصراع الفلسطيني الإسرائيلي، صدر بيان مشترك، يدعو إلى “وقف فوري وشامل ودائم لإطلاق النار” ويحث “الدول المؤثرة” على “اتخاذ نهج موضوعي ومحايد وبناء”. لخفض التصعيد.

في حين يكرر البيان المشترك النقاط الرئيسية في ورقة الموقف الصينية، إلا أنه يتضمن شيئين جديدين. أولاً، يؤكد على أن “أي ترتيب يتعلق بمستقبل ومصير فلسطين يجب أن يرتكز على مبدأ “الفلسطينيون يحكمون فلسطين“. ثانياً، وانطلاقاً من هذا المبدأ، ينبغي عقد مؤتمر سلام لإقامة الدولة الفلسطينية المستقلة. وجاء في البيان:

ويدعو الجانبان إلى عقد مؤتمر دولي للسلام بمشاركة واسعة في أقرب وقت ممكن. ويجب أن تعكس تفويضًا دوليًا، وتعزز صياغة خارطة طريق ملزمة، وتنفذ حل الدولتين وفقًا لجدول زمني محدد، وعلى هذا الأساس، تعزز استئناف محادثات السلام الإسرائيلية الفلسطينية.

السلام بالقوة أم السلام على طاولة المفاوضات؟

تظل مسألة كيفية تحقيق السلام موضوعا للنقاش بين العلماء الصينيين. وبينما يعتقد وانغ غوانغدا أن تبادل الأسرى ووقف إطلاق النار المؤقت قد “أنشأ مستوى معينًا من الثقة”، فإن نيو شينتشون لا يتفق مع هذا الرأي، معتبرًا أن “وقف إطلاق النار واتفاق السلام هما مسألتان مختلفتان تمامًا”.

ويؤيد شي جانجزينج من جامعة تسينغهوا وجهة نظر نيو، حيث يفترض أن إسرائيل عازمة على السعي إلى حل عسكري. كما يؤكد هو ونيو أيضًا على أن تصرفات تل أبيب تتعارض مع رغبة المجتمع الدولي في التوصل إلى حل دبلوماسي. كما عبر عنها نيو شينتشون:

“لم يكن وقف إطلاق النار المؤقت ممكنا إلا بسبب تبادل الأسرى. إن فكرة وقف إطلاق النار الشامل والدائم تعارضها كافة شرائح المجتمع الإسرائيلي. أما بالنسبة للاعبين الدوليين، فإن الولايات المتحدة وأوروبا ترفض هذه الفكرة، في حين تدعمها دول العالم الثالث وأعضاء مجموعة البريكس. […] لا يمكن التوصل إلى وقف دائم لإطلاق النار إلا من خلال مضاعفة المنظمات الدولية جهودها للتوصل إلى توافق في الآراء”.

صرح مدير قسم الدراسات الأوروبية في المعهد الصيني للدراسات الدولية، البروفيسور كوي هونغ جيان، أن اتفاق وقف إطلاق النار سيكون في حد ذاته صعب التوصل إليه بسبب ضرورة وجود ضمانات أمنية متبادلة.

خلاصة القول هي ما توصل إليه تسوى ونيو شينتشون، اللذان ذكرا أنه على الرغم من تزايد الضغوط الدولية (بما في ذلك الولايات المتحدة) على إسرائيل، إلا أن أياً من الطرفين لم يتغير بشكل جذري أو يحقق أهدافه الرئيسية، وبالتالي:

“كل من حماس وإسرائيل يستعدان لجولة أوسع نطاقًا من الصراع”.

خاتمة

ويبدو الوضع في غزة على نحو متزايد بمثابة اختبار حقيقي للدبلوماسية الصينية. ويبدو أن مشاركة الصين في الاجتماعات المصغرة تخدم كأداة لإنشاء أرضية مشتركة مع الجهات الفاعلة ذات النفوذ. وعلى الصعيد المحلي، يشير المعلقون الصينيون إلى التوقعات المتزايدة داخل المجتمع الدولي بأن تلعب الصين دورًا أكبر في تسويات السلام، بما يتماشى مع وضعها كقوة كبرى.

رغم أن الباحثين الصينيين يتفقون عموماً على أهمية البرامج الدبلوماسية وبناء الإجماع، فإن وقف إطلاق النار الدائم يبدو في الوقت الحاضر حقيقة بعيدة المنال، ناهيك عن عملية السلام. هم يعزون ذلك إلى حد كبير إلى عدم رغبة الأطراف المعنية، التي على الرغم من الضغوط الدولية، غير مستعدة للتخلي عن الحل العسكري وبدء مفاوضات السلام.

من الجدير بالملاحظة، ولكن ليس من المستغرب، أن يلقي المحللون الصينيون قدراً أكبر من اللوم على الجانب الإسرائيلي بدلاً من حماس، على الأقل بشكل رسمي. ومع ذلك، لا يتفق مجمل الخبراء على هذه المسألة. على سبيل المثال، في مقابلة تلفزيونية أثارت بعض الغضب بين الجمهور الصيني، شكك يين جانج، أحد كبار الباحثين في الأكاديمية الصينية للعلوم الاجتماعية، في موثوقية المصادر التابعة لحماس (بما في ذلك البيانات المتعلقة بالضحايا المدنيين). واعتبرت حماس العقبة الأساسية أمام المصالحة الفلسطينية الإسرائيلية.

إذا نظرنا إلى الوراء في ملخصنا السابق للنقاش الصيني حول الصراع، فمن الواضح الآن أن تلك الأصوات المتشائمة التي توقعت استمرار الصراع لأكثر من عدة أسابيع قد ثبتت صحتها.

آدام كوي هو زميل باحث في مشروع تشاينا ميد، وهو مرشح لدرجة الدكتوراه في علم الصينيات في جامعة يوتفوس لوراند في بودابست. وتتمثل مجالات أبحاثه الأساسية في الحكم والنظام الإداري في الصين، والسياسة الخارجية والاستراتيجية الاقتصادية للصين.