اتبع CAP على وسائل التواصل الاجتماعي

استمع إلى البودكاست الخاص بـ CAP

مشاريع البنية التحتية الصينية في أفريقيا لا تستوفي المعايير البيئية والاجتماعية والحوكمة

التوزيع العالمي للمساعدات التنموية الخارجية الصينية وغيرها من المشاريع الممولة رسميًا في البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل. المصدر: إيد داتا.

قبل عامين، قدمت الصين سلسلة جديدة مما يسمى “المبادئ التوجيهية الخضراء” التي كانت تأمل أن تعمل على تعزيز المزيد من التنمية المستدامة في الخارج. ولكن في أفريقيا، وفقا لتقرير بحثي جديد، يبدو أنه كان من الصعب تلبية هذه المتطلبات البيئية والاجتماعية والحوكمة الأعلى.

وقد تعاون باحثون من مركز سياسات التنمية العالمية بجامعة بوسطن، ومركز التمويل الأخضر والتنمية بجامعة فودان، ومعهد جنوب إفريقيا للشؤون الدولية، و إل اس إي أيدياز لفحص المعايير البيئية والاجتماعية والحوكمة في خمسة مشاريع للبنية التحتية تمولها الصين في مصر ونيجيريا وإثيوبيا.

النتائج الرئيسية:

مصر:
أظهرت منطقة التنمية الاقتصادية والتكنولوجية في تيانجين (تيدا) – المنطقة الاقتصادية الخاصة بالسويس ومحطة عتاقة للطاقة الكهرومائية التابعة لشركة سينوهيدرو، أن الشركات الصينية تلتزم بالحد الأدنى من المعايير البيئية والاجتماعية والحوكمة في البلد المضيف، في حين تستفيد أيضًا من الثغرات التنظيمية حول ظروف العمل والضرائب.
تبين أن مشروع تيدا سويس ينطوي على أعلى المخاطر على التنوع البيولوجي مقارنة بالمشاريع الأخرى ومتوسط المخاطر بالنسبة للمشاريع الممولة من البنك الدولي والصين. وقد شكل مشروع تيدا بعض المخاطر المحتملة على أراضي السكان الأصليين، وإن كان أقل من المتوسط بالنسبة للمشاريع الممولة من التنمية الصينية.

إثيوبيا:

شكلت نقاط الضعف المؤسسية والأطر التنظيمية غير الكافية تحديات أمام تنفيذ القضايا البيئية والاجتماعية والحوكمة في المشاريع التي تم فحصها: المنطقة الصناعية الشرقية (EIZ) وسد النهضة الإثيوبي الكبير (GERD) وخط نقل الكهرباء بين النهضة وأديس أبابا. وشملت القضايا المحددة التأخير في التعويض عن الأراضي، وضعف التنسيق بين الموظفين العموميين، وأوجه القصور في الموارد البشرية والتمويل الحكومي.

وتبين أن المنطقة الصناعية الاقتصادية وخط نقل الطاقة بين عصر النهضة وأديس أبابا يقعان جزئيًا أو كليًا على أراضي السكان الأصليين، مما يؤدي إلى ارتفاع درجات المخاطر.