اتبع CAP على وسائل التواصل الاجتماعي

استمع إلى البودكاست الخاص بـ CAP

مقابلة مع جوناثان فولتون- خبير في شؤون الصين والشرق الأوسط

دخان يتصاعد من منطقة غارة جوية إسرائيلية على قرية مروحين بجنوب لبنان بالقرب من الحدود مع إسرائيل في 16 مارس، 2024، وسط توترات مستمرة عبر الحدود مع استمرار القتال بين إسرائيل ومسلحي حماس في قطاع غزة. وكالة فرانس برس

تم نشر هذه المقالة في الأصل على موقع العلاقات الدولية الإلكترونية بموجب ترخيص Creative Commons BY NC ND.

في مقابلة مع الموقع الأكاديمي للعلاقات الدولية الإلكترونية، يقدم جوناثان فولتون نظرة عامة على أولويات الصين في الشرق الأوسط التي تميل إلى التركيز بشكل أكبر على المشاركة الاقتصادية في الوقت الذي تحاول فيه جاهدة تجنب التورط في السياسات السامة في المنطقة:

جوناثان فولتون هو أستاذ مشارك في العلوم السياسية في جامعة زايد في أبو ظبي، الإمارات العربية المتحدة. وهو زميل أول غير مقيم لبرامج الشرق الأوسط التابعة للمجلس الأطلسي ومبادرة سكوكروفت لأمن الشرق الأوسط. حصل على درجة الدكتوراه من جامعة ليستر، حيث ركزت أطروحته على العلاقات الصينية مع دول مجلس التعاون الخليجي. وهو حاصل أيضًا على درجات علمية من جامعة ستافوردشاير، وجامعة جنوب كوينزلاند، وجامعة دالهوزي. تركز أبحاثه على العلاقات بين الصين والشرق الأوسط والعلاقات الدولية في الخليج الفارسي. تشمل مؤلفاته علاقات الصين مع ممالك الخليج (2019)، ودليل روتليدج للعلاقات بين الصين والشرق الأوسط (2022)، والتصورات الآسيوية لأمن الخليج (2023). وهو مقدم برنامج بودكاست الصين والشرق الأوسط.

ما هي الاتجاهات المتعلقة بدور بكين في المنطقة التي تغيرت أكثر منذ أن بدأت البحث في هذا الموضوع؟ كيف تطورت نظرة الصين للخليج والعكس؟

التحول الأكبر هو كيفية تدهور العلاقات بين الولايات المتحدة والصين. وتؤثر التغييرات في هذا الثنائي على كل قضية مهمة هنا، سواء كانت الحرب الحالية في غزة، أو الهجمات على السفن في البحر الأحمر، أو برنامج الطاقة النووية الناشئ في المملكة العربية السعودية. وحتى الحرب التجارية التي شنتها إدارة ترامب مع الصين، بدت بكين راضية بمواصلة الركوب المجاني في ظل الهيكل الأمني الأمريكي في الخليج. وكانت الصين تحصل على كل ما تحتاجه في المنطقة بأقل تكلفة. فقد أشارت الحرب التجارية إلى أن الصين لا تستطيع الركوب بالمجان إلى أجل غير مسمى، وهو ما من المرجح أن يعيد ضبط الطريقة التي ينظر بها القادة الصينيون إلى المنطقة. لا تزال لديهم مصالح كبيرة هنا ويجب عليهم تعديل سياساتهم بشأن تأمينها. كما أن نهج إدارة ترامب تجاه إيران يمثل تغييراً خطيراً. أدى انسحاب الولايات المتحدة من خطة العمل الشاملة المشتركة، أو الاتفاق النووي الإيراني، وحملة “الضغط الأقصى” اللاحقة إلى ظهور إيران أكثر عدوانية. في ذلك الوقت تقريبًا، بدأنا نرى القادة الصينيين يتحدون السياسات والقيادة الأمريكية في المنطقة باستخدام لغة أكثر قوة وبشكل متكرر.

لقد تحولوا من رؤية الولايات المتحدة باعتبارها جهة فاعلة ساعدت في تأمين مصالحهم إلى رؤية قد تقوضهم. لا تزال بكين تنظر إلى الخليج والشرق الأوسط الكبير بنفس الطريقة التي كانت تراها منذ فترة طويلة – كمنطقة تعد فيها أولاً وقبل كل شيء فاعلاً اقتصادياً. تعد الطاقة والتجارة والمقاولات من أكبر المحركات للوجود الإقليمي للصين، على الرغم من أن مشاركتها الاقتصادية أصبحت أكثر تنوعا على مدى العقد الماضي. ولكنها أيضاً منطقة بالغة الأهمية، ومبادرة الحزام والطريق الصينية، التي تدور حول ربط الأسواق، تجعل من الشرق الأوسط مركزاً مهماً. أما بالنسبة لكيفية رؤية الجهات الفاعلة الإقليمية للصين، فهو سؤال مثير للاهتمام. ولا تزال الصين في الأساس الطفل الجديد في الساحة. ليس هناك الكثير من التفكير الجاد بشأن الصين في المنطقة – فأنت لا ترى برامج الدراسات الصينية في الجامعات، باستثناء، على ما أعتقد، في إسرائيل وإيران. ولا يوجد الكثير من مراكز الأبحاث أو المعاهد المخصصة للصين أيضًا. ويُنظر إليها في المقام الأول من حيث المعاملات، على حد علمي – فهي تقدم الكثير اقتصاديا وتقنيا، ومن دون شروط سياسية. ومع ذلك، هناك توقعات بأنها يجب أن تكثف وتلعب دوراً أكبر دبلوماسياً وسياسياً؛ في هذا، أعتقد أنه سيكون هناك بعض خيبة الأمل. لقد كانت الصين منفتحة تماماً بشأن إحجامها عن الانخراط بشكل هادف في المشاكل الإقليمية.

هل يمكن أن يؤدي التباطؤ الاقتصادي الأخير في الصين وتقلص دور النفط في سوق الطاقة إلى وضع العلاقات الصينية الخليجية في أزمة؟ لا أعتقد أن الأزمة هي الكلمة المناسبة للوصف . وطرحت الصين إطارا للتعاون مع الدول العربية في عام 2014، وهو نمط التعاون 1+2+3. يمثل كل رقم وجهًا مختلفًا للتعاون: 1 هو الهيدروكربونات؛ 2 هو التجارة والاستثمار وإنشاء البنية التحتية. و3 هي مصادر الطاقة المتجددة والطاقة النووية والأقمار الصناعية والتكنولوجيا الفضائية. على مدى العقد الماضي، كان هناك تطور كبير في كل هذه المجالات، لدرجة أن وجودها الاقتصادي هنا أصبح الآن أكثر بكثير من مجرد الطاقة والتجارة. ومن شأن التباطؤ أن يكون له تأثير أكبر إذا كان الأمر يتعلق فقط بشراء الصين للنفط. وبطبيعة الحال، فإن حجم سوقها يعني أن كل دولة حساسة أو معرضة لتقلبات الاقتصاد الصيني. ومع ذلك، فإن دولاً مهمة أخرى، مثل الهند واليابان وكوريا الجنوبية وبعض دول آسيان، لديها علاقات اقتصادية عميقة مع الخليج. إن تباطؤ الاقتصاد الصيني من شأنه أن يضر، ولكنه لن يشكل أزمة.

كيف تقيمين الدور الدبلوماسي الصيني في الحرب الحالية بين إسرائيل وحماس؟ لقد قلت مؤخرًا لهيئة الإذاعة البريطانية إن “الصين ليست طرفًا جادًا في هذه القضية. وبالحديث مع الناس في جميع أنحاء المنطقة، لا يتوقع أحد أن تساهم الصين في الحل. هل يمكنك التوسع في هذه الفكرة؟ أولاً وقبل كل شيء، لا يتردد صدى الصراع الإسرائيلي الفلسطيني في الصين بنفس الطريقة التي يتردد بها في الديمقراطيات الغربية. ويرجع ذلك جزئيًا إلى الخبرة التاريخية للتدخل الغربي في المساهمة في الصراع وإطالة أمده. ويرجع ذلك جزئياً إلى أن العديد من الديمقراطيات الغربية تضم أعداداً كبيرة من السكان اليهود أو العرب الذين يعتبرون هذه قضية مهمة. ونتيجة لذلك، يصبح هذا الأمر من الاعتبارات السياسية الحاسمة بالنسبة للحكومات والأحزاب السياسية. في الصين، لا توجد دائرة انتخابية كبيرة تهتم بهذا الصراع بنفس الطريقة العميقة، لذلك لا يتعين على الحزب الشيوعي الصيني أن يتعامل معه بنفس الطريقة التي قد يتعامل بها حزب سياسي في فرنسا أو الولايات المتحدة. وبما أن الصراع يُنظر إليه إلى حد كبير على أنه مشكلة صنعها الغرب، فمن غير المتوقع أن تحلها الصين.

إذا جمعت هذه العوامل معًا، فأعتقد أنه يصبح من الواضح أن الحزب الشيوعي الصيني ينظر إلى حرب غزة باعتبارها قضية جيوسياسية بحتة. وبما أن بكين تعلم أن إسرائيل ستفضل الولايات المتحدة على الصين، فلا داعي للقلق بشأن تنفير شريك محتمل. فإذا كان موقفهم يتوافق مع ما تريده الحكومات والمجتمعات العربية، فيمكنهم استخدام هذه القضية للحصول على دعم كتلة كبيرة من دول الجامعة العربية في المحافل الدولية مثل الأمم المتحدة. وكثيراً ما دعمت هذه الدول المواقف الصينية مثل سياستها في شينجيانغ. بالإضافة إلى ذلك، كان رد الصين على هجوم حماس مخيبا للآمال للغاية بالنسبة لإسرائيل. ولم يشر المسؤولون الصينيون إلى إرهاب حماس باعتباره سببا للحرب وألقوا اللوم بشكل أساسي على السياسات الإسرائيلية والدعم الأمريكي. ونتيجة لذلك، لا أعتقد أن بإمكانها أن تلعب دوراً كبيراً في العمل على إيجاد حل للصراع الإسرائيلي الفلسطيني. لقد فقدت مصداقيتها لدى الجانب الإسرائيلي.