اتبع CAP على وسائل التواصل الاجتماعي

استمع إلى البودكاست الخاص بـ CAP

منتدى الحزام والطريق في بكين: في الذكرى العاشرة للمبادرة

الرئيس الروسي فلاديمير بوتين والرئيس الصيني شي جين بينغ يتفاعلان خلال حفل ترحيب في منتدى الحزام والطريق الثالث في بكين في 17 أكتوبر 2023. سيرجي سافوستيانوف / بول / وكالة فرانس برس

في 17 إلى 18 أكتوبر، انعقد للمرة الثالثة “منتدى الحزام والطريق” في بكين، حيث اجتمع ممثلو أكثر من 130 دولة للاحتفال بالذكرى السنوية العاشرة لمبادرة الحزام والطريق، بقيادة الرئيس الصيني شي جين بينغ. وبينما تحاول وسائل الإعلام الصينية تقديم المبادرة والحدث نفسه على أنه نجاح كبير، فمن الواضح أن المبادرة نفسها في تراجع معين في السنوات الأخيرة وأن الحدث كان بعيدا عن نجاح سابقيه في عامي 2017 و2019.

يكشف فحص سريع للمشاركين في المنتدى هذه المرة عن انخفاض يقارب النصف في عدد الممثلين من رؤساء الدول: من ما يقرب من 40 في الاجتماعات السابقة إلى 23 فقط هذه المرة. ولا يتعلق الأمر بعدد الممثلين فحسب، بل يتعلق أيضًا بتوزيعهم الجغرافي. وإذا كانت المرة الأخيرة، في عام 2019، على سبيل المثال، قد وصل حوالي عشرة قادة من أوروبا، فإن هذه المرة وصل فقط رئيس وزراء المجر ورئيس صربيا، إلى جانب ضيف الشرف المشكوك فيه، فلاديمير بوتين. لكن حتى أولئك الذين ظنوا أن الصين أصبحت دولة مهمة ورائدة في الشرق الأوسط، وبالتالي من المرجح أن يحضر هذا الحدث العديد من زعماء دول المنطقة، كانوا مخطئين: فقط رئيس وزراء مصر وصل إلى الحدث ضمن رؤساء دول المنطقة، كما أنه شخصية ثانوية بعد الرئيس السيسي.

على الرغم من أنه قبل أقل من شهر، استضافت الصين دورة الألعاب الآسيوية، ويمكن للمرء أن يعتقد أن القادة الذين جاءوا إلى هذه الألعاب قد لا يتمكنون من القدوم مرة أخرى، ولكن من الشرق الأوسط هناك اثنان: رئيس سوريا . وولي العهد الكويتي، وليس بالضبط الدول الرائدة في المنطقة. إن الوصول المحدود لأهم قادة العالم إلى بكين يؤكد أيضًا على الصعوبة الدبلوماسية التي تواجهها الصين على نطاق أوسع: من المؤكد أن علاقة الصين الوثيقة مع روسيا ودعوة بوتين كضيف شرف قد فعلت ذلك بالتأكيد لا تضيف أمام العديد من البلدان، المنافسة مع الولايات المتحدة؛ الصعوبات التي تواجه أوروبا والدول الرائدة في آسيا؛ كل هذا يفسر أيضًا سبب قدوم معظم كبار الممثلين الأجانب من دول آسيا الوسطى، والقليل منهم من إفريقيا والقليل من أمريكا الجنوبية. في مواجهة الخطاب الصيني، من المهم أن نفهم أن الصين تواجه مشكلة دبلوماسية كبيرة. وحتى محاولة تقديم الصين كممثل أصيل ورائد لـ«الجنوب العالمي»، عند دراسة التمثيل من هذا الجنوب، تصبح إشكالية، وهذا حتى قبل الدخول في قضية الهند في مواجهة الصين.

وفي الواقع، إذا كان الحدثان السابقان قد انتها بشكل رسمي بطاولة مستديرة للقادة وإعلان عام مشترك، فإن الحدث الحالي انتهى برد ضعيف. ويبدو أن الصين حاولت استغلال الحدث لإعادة تموضع المبادرة، وهو إعادة تموضع جارية منذ فترة، في ظل المشكلات التي اكتشفتها المبادرة على طول الطريق، خاصة الكثير من الانتقادات الدبلوماسية، إلى جانب عدم القدرة على السداد. القروض الممنوحة بموجبه. كما أن التحديات التي يواجهها الاقتصاد الصيني ذاته، والتي ظهرت إلى السطح مؤخراً ولكنها كانت موجودة تحت السطح حتى من قبل، كانت أيضاً سبباً في تفاقم الحاجة إلى التغيير.

التغييرات المهمة التي أراد رئيس الصين تقديمها في الاجتماع هي: الانتقال من المشاريع الضخمة إلى ما تسميه الصين “صغيرًا وجميلًا” (في الصينية، في الترجمة الإنجليزية الرسمية أطلقوا عليه “صغير وذكي”). وهي المشاريع المركزة والأسرع، والتي ينبغي أيضًا أن تلبي الاحتياجات المحددة للجماهير المستهدفة؛ التركيز على الجودة العالية على حساب الكمية الكبيرة، وكذلك على تعزيز نقل العلوم والتكنولوجيا؛ وهذا إلى جانب الصدى المستمر لمبادرة الحزام والطريق باعتبارها مبادرة “منفتحة وخضراء ونظيفة”. بالإضافة إلى ذلك، أعلن الرئيس عن مبادرة أخرى – “المبادرة العالمية لحوكمة الذكاء الاصطناعي” والتي يجب أن تشمل جهود جميع البلدان للحفاظ على سياسة مسؤولة ومثمرة للذكاء الاصطناعي. وهذه المبادرة، التي لا تزال رؤية إلى حين لنعرف كيف ستتحقق، تنضم إلى العديد من المبادرات العالمية الأخرى التي أطلقتها الصين في العامين الماضيين في مسائل “التنمية”، و”الحضارة”، و”الأمن”.

من حيث الخطاب، فإلى جانب التكرار المتعمد للرئيس الصيني لتصريحاته من عام 2017 بشأن كون المبادرة مبادرة سلام ومربح لجميع الدول، وأن هذا هو ما يبدو أن الصين تصرفت عبر التاريخ، يبدو أنه هذه المرة كان هناك المزيد من التركيز مقارنة بالولايات المتحدة باعتبارها قوة مهيمنة مثيرة للمشاكل من وجهة النظر الصينية. وفي الكتاب الأبيض الذي نشرته الحكومة قبل أيام قليلة من بدء المؤتمر، والذي يتعلق بمبادرة الحزام والطريق، قيلت الكلمات حتى بقوة أكبر، وتوصف المبادرة بأنها تغيير في وجه “الاستعمار الاستغلالي” (الغربي طبعا)، بل إن الرئيس والصحيفة المرافقة له أكدوا أن هذه المبادرة تسعى إلى جلب التحديث إلى كافة الدول العالم، وأن التحديث الصيني (أو: النموذج الصيني) يمكن تكييفه مع أي بلد. وبذلك، تقدم الصين مرة أخرى موقفا ثابتا يدعي الغرب الاستغلالي ضد الصين الخيرة. وبطبيعة الحال، تأتي الأمور أيضا وإذا انعكس موقف الصين من كفاح إسرائيل هذه الأيام، فإن السؤال حول ما إذا كانت الدول المستهدفة بهذا الخطاب مقتنعة بالفعل، يظل مفتوحاً في هذه المرحلة.