اتبع CAP على وسائل التواصل الاجتماعي

استمع إلى البودكاست الخاص بـ CAP

الجسور ، نعم ، الضمادات ، لا: الصين لن تملأ أحذية المساعدات الأمريكية

تركت الزهور خارج مقر الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) البائد الآن في واشنطن العاصمة ، في 5 فبراير 2025. ماندل نجان / وكالة الصحافة الفرنسية

بواسطة فيليكس برندر 王哲謙

إذا كان رئيس الوزراء البريطاني الأسبق هارولد ويلسون يعتقد أن الأسبوع هو وقت طويل في السياسة، فإن يومًا واحدًا في أمريكا تحت قيادة ترامب الآن يبدو وكأنه عصر سياسي. كانت هذه المقالة في الأصل مخصصة لتحليل تداعيات التقارب بين الولايات المتحدة وروسيا بعد الإهانة العامة التي تعرض لها زيلينسكي في واشنطن الشهر الماضي، والعودة إلى إعادة ترتيب على غرار يالطا مع بوتين، مما يعيق آمال بكين في أن تجد شريكًا ثابتًا إلى حد ما في موسكو. ولكن بعد ذلك، أضافت دورة الأخبار مفاجأة جديدة عندما تحدث ترامب وزيلينسكي مجددًا.

ومع ذلك، فإن هذا العرض هو مجرد جزء صغير من اللوحة الأكبر للانسحاب الأمريكي في عهد ترامب من العالم الذي استغرقت واشنطن عقودًا في بنائه. ولا يوجد مكان لهذا التحول أكثر وضوحًا بالنسبة للدول الجنوبية من النهاية المدمرة لوكالة المعونة الأمريكية (USAID).

بالطبع، في الولايات المتحدة، اختفت آلاف الوظائف بين عشية وضحاها، لا سيما بين فئة سياسية طالما كانت مشككة في التدخلات الأمريكية (وكانت مجلة “جاكوبين” اليسارية المتطرفة تكاد تفتح الشمبانيا، محتفلة بزوال المعونة كأداة هيمنة).

وفي الوقت نفسه، خارج دائرة واشنطن، فإن الانسحاب المفاجئ للدعم الطبي الحيوي لمنع الإيدز والملاريا والإيبولا، وكذلك المعونة الأساسية للعيش، أصبح الآن يهدد حياة مئات الملايين ويزعزع السلام في المناطق التي استغرق بناؤها عقودًا.

وقد رأى الكثيرون في ذلك لحظة أخرى من اللحظات التي تتنازل فيها الولايات المتحدة عن الأرض لصالح الصين. وهم على الأرجح ليسوا مخطئين. لكن السؤال الحقيقي هو: هل الصين مهتمة حتى بملء حذاء واشنطن؟ الأدلة الناشئة تشير إلى أنه لا.

عادةً ما تكون “المعونة” الصينية ثقيلة على البنية التحتية، مما يعود بالفائدة على الجهات الصينية بطريقة أو بأخرى، كما تعترف بكين بذلك بسهولة. الجسور، الطرق، السكك الحديدية – نعم. المعونة الإنسانية المتدفقة بحرية؟ أقل بكثير.

بينما من الصعب تقييم النطاق الحقيقي للمعونة، إلا أن هناك تباينًا لافتًا يوضح الصورة: على مدار الستين عامًا الماضية، أرسلت الصين ما مجموعه 30,000 طبيب إلى الخارج – مجتمعة. وهذا يعد ضئيلاً مقارنة بمئات الآلاف من العاملين في المجال الصحي الذين أرسلتهم الولايات المتحدة عبر العديد من البرامج في نفس الفترة، دون احتساب الخبراء المحليين الذين تم تدريبهم وتمويلهم.

على سبيل المثال، قدم برنامج “PEPFAR” وحده الأدوية المضادة للفيروسات القهقرية المنقذة للحياة لأكثر من 20 مليون شخص مصاب بفيروس نقص المناعة البشرية قبل ترامب. بغض النظر عن دوافع واشنطن، كان صناع السياسة الأمريكيون قبل ترامب يفهمون أن جزءًا كبيرًا من السخاء كان ضروريًا للحفاظ على شارة “القائد العالمي”. الصين لا ترى الأمور بنفس الطريقة. ومن المفارقات أن الموقف التجاري لترامب في الشؤون الدولية ليس مختلفًا تمامًا عن نهج “جونغنانهاي”.

ولا الصين نفسها محصنة ضد الاضطرابات السياسية الداخلية. الجولة الأخيرة من الاعتقالات، التي تم تأطيرها على أنها حملة لمكافحة الفساد بين النخبة العسكرية في الصين، هي تذكير آخر بأن السياسة الداخلية المتقلبة في بكين تحت قيادة شي، أصبحت ثابتة يوميًا، مما يقلل بشكل أكبر من احتمال (وتوافر) الصين للانغماس بشكل كامل في الأعمال الخيرية العالمية.

بينما كانت القيادة الأمريكية، بحق، عرضة لانتقادات حادة بسبب العديد من مغامراتها وفشلها، فإن الدول الجنوبية – مثل بقية العالم – تتعامل الآن مع عواقب تمزق أمريكا في عهد ترامب للاتفاقات غير المعلنة التي كانت تشكل الأسس للنظام الدولي بعد الحرب الباردة.

قد يدرك العالم الآن أن الأرض في عصر ما بعد “بكس أمريكانا” ليست مليئة بالازدهار اللامحدود بقيادة الصين، بل هي مكان حيث تحدد “غابة الأعمال” القاسية مصير الأمم والشعوب، خاصة عبر الدول الجنوبية.

فيليكس بريندر 王哲謙 هو مساعد مشروع في إل إس إي أيدياز