وافق صندوق النقد الدولي على مجموعة جديدة من القواعد التي تهدف إلى تسريع عملية إعادة هيكلة الديون في الدول النامية وتقليل التأخير في التفاوض على التسويات مع الدائنين الثنائيين التي ألقي باللوم فيها على نطاق واسع على الصين.
وتركز القواعد الجديدة بشكل خاص على الوقت الذي يمكن فيه لصندوق النقد الدولي إقراض أموال الطوارئ لدولة عضو تعاني من الديون.
في السابق، كان على أي دولة تأمين ضمانات تمويل من دائنيها السياديين – وهي عملية معقدة كانت الصين في كثير من الأحيان بطيئة جدا في الاستجابة لها لأن إعادة هيكلة الديون تتطلب موافقة مجلس الدولة في بكين، أحد أعلى هيئات صنع القرار في الحكومة.
ولكن الآن، لا يتعين على البلد المقترض أن يزود صندوق النقد الدولي باتفاق نهائي من دائنيه الثنائيين؛ بل يتعين عليه أيضا أن يقدم إلى صندوق النقد الدولي اتفاقا نهائيا. عليها فقط أن تعد بأن المحادثات جارية قبل أن يتم صرف الأموال الطارئة.
“الفكرة هي أنه في المستقبل يمكن لصندوق النقد الدولي أن يقرض في وقت مبكر بمجرد موافقة دائني البلد على المفاوضات حول إعادة هيكلة الديون الرسمية” ، قال مارتن موهليسين ، المدير السابق في قسم الاستراتيجية والسياسة والمراجعة الرئيسي في صندوق النقد الدولي والذي هو الآن زميل في المجلس الأطلسي. “أرى أنها في المقام الأول محاولة من الصندوق لاستيعاب العمليات الداخلية للصين بطريقة مسؤولة بدلا من ترك دول مثل زامبيا في طي النسيان لعدة سنوات.”
لماذا هذا مهم؟ من المهم أن نتذكر أن عملية إعادة هيكلة الديون في معظم البلدان النامية اليوم أكثر تعقيدا بكثير مما كانت عليه قبل جيل عندما هيمنت مجموعة صغيرة من الدائنين السياديين على العملية.
واليوم، تتصارع غانا وسريلانكا وزامبيا، بين دول أخرى، مع مزيج معقد من الدائنين من القطاع الخاص وأصحاب السيادة والمحليين الذين يتمتع كل منهم بإرادة قوية للغاية. وعلى هذا فإن هذا الإصلاح الجديد لن يؤدي إلا إلى التعجيل بجزء واحد فقط من هذه العملية مع المؤسسات الثنائية، ولكن هناك حاجة إلى بذل المزيد من الجهود لفعل الشيء نفسه مع أصحاب المصلحة الآخرين، أو على وجه التحديد حاملي السندات من القطاع الخاص.
القراءة المقترحة:
بلومبرج: صندوق النقد الدولي يغير قواعده لتسريع عملية تجديد الديون وتجنب التأخير في الصين بقلم رمزي الركابي وإريك مارتن
رويترز: صندوق النقد الدولي يتحرك لتخفيف التأخير في صفقة الديون الصينية من خلال تغيير سياسة الإقراض بقلم مارك جونز