بعد اختتام زيارته الرسمية التي استمرت يومين إلى فرنسا ، سيتوقف رئيس الوزراء مودي في أبوظبي للقاء الشيخ محمد بن زايد آل نهيان ، رئيس دولة الإمارات العربية المتحدة وحاكم أبوظبي. ومن المتوقع أن تساعد زيارة رئيس الوزراء للخليج في تعزيز العلاقات الثنائية بين الهند والإمارات العربية المتحدة. في هذا السياق ، من المثير للاهتمام أن ننظر إلى دور الصين الناشئ في الاقتصاد السياسي للشرق الأوسط ، وهو أمر ضروري لمصالحها الخاصة. يلقي سومن راي ، السفير الهندي السابق في الخليج وغرب آسيا وشرق وجنوب إفريقيا ، نظرة فاحصة على مشاركة الصين القوية في هذه المنطقة ، عشية زيارة رئيس الوزراء مودي للإمارات العربية المتحدة.
نموذج عالمي جديد للعلاقات الدولية آخذ في الظهور ، والشرق الأوسط هو مثال واضح بشكل خاص. لطالما اتبعت الصين نهجًا تقليديًا للمشاركة الاقتصادية في المنطقة ، مما أدى إلى فوائد كبيرة. على مدى العقدين الماضيين ، نمت تجارة الصين واستثماراتها في دول الشرق الأوسط بشكل كبير ، متجاوزة الولايات المتحدة ، شريكها في التنمية منذ عقود.
استفادت الصين استراتيجياً من التغطية الأمنية الأمريكية في المنطقة مع الحفاظ على سياسة اقتصادية بريئة ، والامتناع عن التدخل المباشر في الأزمات الإقليمية أو التدخل في الشؤون الداخلية.
بعد وقت قصير من زيارة وزيرة الخارجية الأمريكية للرياض في يونيو ، عقد مؤتمر الأعمال الصيني العربي في المملكة العربية السعودية. شهد المؤتمر سلسلة من الصفقات التجارية ، حيث تم توقيع 30 اتفاقية ، بلغ مجموعها أكثر من 10 مليارات دولار. في المقابل ، لم ترد تقارير عن اتفاقيات اقتصادية أو مناقشات حول التعاون الاقتصادي بين الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية أو دول مجلس التعاون الخليجي الأخرى. كان توقيت المؤتمر الصيني حاسمًا ، حيث كان يهدف إلى إرسال إشارة مهمة إلى الولايات المتحدة.
برزت الصين كخصم قريب للولايات المتحدة في السنوات الأخيرة ، لكن مقاربات هاتين القوتين تختلف. اتخذت الصين موقفًا استباقيًا ، بينما كانت الولايات المتحدة متفاعلة في سياساتها. قلصت واشنطن وجودها في الشرق الأوسط وحولت تركيزها إلى منطقة المحيطين الهندي والهادئ. لمواجهة حليف الصين ، روسيا ، استثمرت الولايات المتحدة بشكل كبير في بناء وتعزيز القدرات العسكرية في دول أوروبا الشرقية ، بما في ذلك أوكرانيا.
بعد أن عززت موقعها العسكري إلى حد كبير وقدمت الدعم المعنوي لروسيا ، ركزت الصين جهودها في الشرق الأوسط ، وهي منطقة محورية تربط آسيا وأوروبا والولايات المتحدة. مع علاقات اقتصادية طويلة الأمد مع دول الشرق الأوسط ، بدأت الصين في بناء علاقات استراتيجية معها ، تشمل الدبلوماسية والمجال العسكري والاستراتيجي والتكنولوجيا والطاقة والصحة. لقد استغلت الصين بعناية غياب التحدي الجاد من القوة المهيمنة في المنطقة ، الولايات المتحدة ، التي كانت لها الكلمة الأخيرة في شؤون الشرق الأوسط.
ظهر تغيير ملحوظ في المواقف بين اللاعبين في الشرق الأوسط. وبينما يواصلون بناء قدراتهم الدفاعية ، فإنهم يسعون أيضًا إلى نزع فتيل النزاعات القائمة منذ فترة طويلة فيما بينهم من خلال الدبلوماسية والمفاوضات. لقد أدركوا أن الحفاظ على حالة “الاستعداد دائمًا للهجوم” يؤدي إلى نتائج عكسية من الناحية الاقتصادية ومن حيث بناء الدولة. ويتجسد هذا التغيير في التقارب السعودي الإيراني وجهود المصالحة مع سوريا وبعض التقدم في حل الحرب الأهلية اليمنية. في حين أنهم استفادوا بشكل كبير من التعاون الاقتصادي الأمريكي والتغطية الأمنية ، إلا أنهم يرغبون الآن في اتخاذ القرارات بشكل مستقل.
راقبت الصين عن كثب الإجراءات الأمريكية في الشرق الأوسط ، لا سيما في دول الخليج ، ولاحظت انعدامًا خطيرًا في الثقة بين هذه الدول والولايات المتحدة. أعربت دول الشرق الأوسط عن شكوكها بشأن القدرات الأمريكية في التعامل مع قضاياها. بالإضافة إلى ذلك ، خيمت مخاوف بشأن برنامج إيران النووي على المنطقة. كما خفضت الولايات المتحدة وارداتها من خام الخليج بسبب زيادة الإنتاج المحلي. في المقابل ، تهدف الصين ، باعتبارها أكبر مستورد للنفط الخام ، إلى تأمين إمداداتها من الشرق الأوسط.
وجدت الصين انفتاحًا في الشرق الأوسط بسبب انخفاض الوجود الأمريكي وتحول التركيز الأمريكي في أماكن أخرى. لقد بدأت العمل في عدة مجالات إستراتيجية في وقت واحد. تشمل الخطوة الاستراتيجية للصين تشغيل قاعدة دعم جيش التحرير الشعبي في ميناء دوراليه في جيبوتي ، والموقع استراتيجيًا بالقرب من مضيق باب المندب ، الذي يفصل خليج عدن عن البحر الأحمر. كما أنشأت الصين أيضًا مرفأًا في ميناء الدقم في سلطنة عمان ، يخدم مشروعها “حزام واحد ، طريق واحد” ويوفر طريقًا بديلًا لاستيراد النفط الخام من الشرق الأوسط.
طورت الصين علاقات دفاعية وثيقة مع دول الشرق الأوسط الرئيسية. عندما رفضت الولايات المتحدة بيع أحدث نسخة من الطائرات بدون طيار المسلحة إلى الإمارات العربية المتحدة في عام 2016 ، زودتهم الصين بسهولة بطائرات وينج لونج بدون طيار ، تليها طائرات وينج لونج II بدون طيار في عام 2018. وستحصل الإمارات أيضًا على طائرات المدرب المتقدم L-15 الصينية. والطائرات المقاتلة الخفيفة. ناقشت السعودية والصين التعاون في مجال الطاقة النووية ، على الرغم من عدم الإعلان عن أي تصريحات رسمية. هناك تقارير عن قيام المملكة العربية السعودية بتطوير صواريخ باليستية محلية باستخدام التكنولوجيا والمساعدة الصينية.
يوفر التعامل مع الصين لمشتريات الدفاع ميزة واضحة. بمجرد توقيع الاتفاقيات مع شركات تصنيع المعدات الدفاعية المملوكة للحكومة الصينية ، تصبح جدولة التوريد هي الشغل الشاغل. في المقابل ، يتضمن الشراء من الولايات المتحدة العديد من المشكلات ، بما في ذلك الوصول المحدود إلى أحدث إصدارات العناصر ومتطلبات موافقة الكونجرس ، والتي يمكن أن تسبب تأخيرات كبيرة. في عالم سريع التطور للتكنولوجيا الدفاعية ، غالبًا ما تُفضل الصين بسبب قدرتها على التكيف الأسرع مقارنة بالولايات المتحدة ودول الاتحاد الأوروبي.
دول الشرق الأوسط ، مع مستقبل غير مؤكد فيما يتعلق بالموارد الهيدروكربونية ، تحول تركيزها نحو إنشاء اقتصادات قائمة على التكنولوجيا. ومع ذلك ، فهم يصرون على نقل التكنولوجيا كأساس لهذا التحول ، وهو توقع يعتقدون أن الولايات المتحدة لا تستطيع الوفاء به. وبالتالي ، فهم ينظرون إلى الصين على أنها الشريك المفضل لهم ، حيث تتقدم الصين حاليًا على الولايات المتحدة في مجال التصنيع عالي التقنية ، لا سيما في مجالات مثل الذكاء الاصطناعي وأشباه الموصلات والطاقة المتجددة والتكنولوجيا الحيوية والاتصالات وعلوم المعلومات الكمومية.
تتعاون الصين مع دول الشرق الأوسط في هذه المجالات ، مما يعزز مشاركتها مع الدول الغنية بالنفط في المنطقة. لعبت هواوي دورًا مهمًا في هذا المسعى ، من خلال مشاريع التطوير المشتركة في الحوسبة السحابية والأمن السيبراني وتقنية 5G. وقع معظم أعضاء دول مجلس التعاون الخليجي بالفعل عقودًا مع هواوي لتكنولوجيا 5G. كما زادت مشاركة الصين مع الإمارات العربية المتحدة بسبب الاستثمار الكبير للدولة في الشركات التكنولوجية المستقبلية. في العراق ، قامت الصين باستثمارات كبيرة في مشاريع الطاقة الشمسية.
تطور تعاون الصين مع دول الشرق الأوسط في قطاع الصحة بشكل أساسي خلال جائحة كوفيد -19. قدمت الصين لقاح سينوفاك لهذه البلدان قبل أن توفر الولايات المتحدة ودول أخرى لقاحاتها. وقد أدى ذلك إلى جعل الصين لاعباً رئيسياً في التجارة والاستثمار في قطاع الصحة في المنطقة ، بهدف تحسين مرافق الرعاية الصحية وتصنيع المنتجات الصيدلانية للتصدير المحتمل والفوائد الاقتصادية طويلة الأجل.
يمثل الاتفاق السعودي الإيراني ، الذي يسعى إلى إنهاء صراع مكلف وسام ، تحولًا مهمًا في الشرق الأوسط ، حيث تعمل الدول بشكل أكثر استقلالية. لعبت الصين دورًا حاسمًا في التوسط في هذه الصفقة ووسّعت الآن مشاركتها في مفاوضات السلام الفلسطينية الإسرائيلية. أقامت الصين “شراكة استراتيجية” مع فلسطين خلال زيارة محمود عباس لبكين. كما دعت الصين رئيس الوزراء الإسرائيلي نتنياهو لمزيد من الحوار حول هذه المسألة ، مما يدل على تنامي علاقاتها الاقتصادية والتجارية مع إسرائيل. عينت الصين مبعوثا خاصا للتعامل مع الشؤون الدبلوماسية بين كبار الشخصيات الإسرائيلية والفلسطينية.
يعد دور الصين الحاسم في الاقتصاد السياسي للشرق الأوسط ضروريًا لمصالحها الخاصة ، في حين أن دول الشرق الأوسط الغنية بالنفط ، والتي تعتمد بشكل كبير على صادرات النفط الخام ، تتطلب مدخول الصين. تعد الصين الآن أكبر مستورد للنفط الخام في العالم ، مما يمنحها نفوذًا كبيرًا في المنطقة مقارنة بالولايات المتحدة. الأمر نفسه ينطبق على مجالات التعاون الدفاعي ونقل التكنولوجيا والصحة والطاقة.
ومع ذلك ، هناك ثلاثة مجالات مهمة تظل فيها مشاركة الصين مع دول الشرق الأوسط غير مؤكدة. الأول هو ما إذا كان يمكن للصين أن تكون شريكًا استراتيجيًا على استعداد لنشر جيشها في حالة حدوث أزمة أو الانخراط في عمليات عسكرية متعددة الجنسيات ضد تهديدات مثل داعش. على الرغم من الانخراط مع الصين ، حافظت دول الشرق الأوسط على علاقاتها مع الولايات المتحدة بسبب الجوانب غير المختبرة من التزامات الصين الاستراتيجية.
ثانيًا ، يمثل نجاح الصين في التوسط في الصفقة السعودية الإيرانية ومشاركتها في مفاوضات السلام الإسرائيلية الفلسطينية تحديات دبلوماسية كبيرة. يشكل موقف الحكومة الإسرائيلية اليمينية المتطرفة وتعقيدات الفصائل الفلسطينية المختلفة اختبارًا كبيرًا للدبلوماسية الصينية. أخيرًا ، هناك عدم يقين بشأن التزام إيران بالاتفاق السعودي الإيراني وقدرة الصين على التوسط بفعالية إذا تدخلت إيران في عدم الاستقرار السياسي في دول الشرق الأوسط الأخرى.
لا يمكن إنكار بصمة الصين المتزايدة في الشرق الأوسط ، والقيادة الصينية تدرك المخاطر المحتملة. إن التعامل بمهارة مع التعقيدات وتأكيد النفوذ على قوى الشرق الأوسط التي أصبحت حازمة الآن سيحددان قدرة الصين على الحفاظ على معقل دائم في المنطقة.
—المؤلف ، سومن راي سفير هندي سابق ومفوض سام خدم على نطاق واسع في دول الخليج وغرب آسيا وشرق وجنوب إفريقيا.
