اتبع CAP على وسائل التواصل الاجتماعي

استمع إلى البودكاست الخاص بـ CAP

“لم تعد الولايات المتحدة تسعى للسيطرة العالمية والشاملة على الشرق الأوسط ، طالما أن نفوذها في المنطقة يتجاوز نفوذ القوى الكبرى الأخرى مثل الصين وروسيا”

يرى البروفيسور وو بينغبينغ من جامعة بكين تحولات كبيرة في سياسات الولايات المتحدة والصين والحكومات الروسية في الشرق الأوسط ، ولكن من منظور جيوستراتيجي ، تظل العديد من الأشياء كما هي.

وو هو زميل باحث أول في معهد الدراسات الدولية والاستراتيجية (IISS) وأستاذ مشارك في قسم اللغة والثقافة العربية بكلية اللغات الأجنبية بجامعة بكين.

الترجمة الكاملة لمقال وو ، التي نُشرت في الأصل في مجلة المعرفة العالمية وأعيد نشرها على الإنترنت في 21 يوليو 2023:

“في السنوات الأخيرة ، تميز الشرق الأوسط بمزيج من” التغييرات “و” الثوابت “. التغيير الأكثر أهمية هو أن الصين والولايات المتحدة وروسيا قد عدلت سياساتها تجاهها.

“ثلاثة تغييرات مهمة

التغيير رقم 1: تغيرت سياسة أمريكا في الشرق الأوسط. استراتيجية الولايات المتحدة العالمية [مضاءة. “التخطيط العالمي” 全球 布局] يعتبر “الهند والمحيط الهادئ” والشرق الأوسط وأوروبا ثلاث مناطق مترابطة ديناميكيًا. لقد وضعت الولايات المتحدة حداً على محورها من المنطقة لأن التخفيض غير المقيد [في القوات] والانسحاب سيكونان ضارين.

“بالانسحاب الكامل من الشرق الأوسط ، ستفقد الولايات المتحدة الصلة بين” المحيطين الهندي والهادئ “وأوروبا ، لذلك ، على الأقل [” المحصلة النهائية “底线] ، تحتاج إلى الحفاظ على وجود أساسي في المنطقة. شكل انسحاب القوات الأمريكية من أفغانستان في أغسطس 2021 هذا الحد لانسحابها الاستراتيجي من الشرق الأوسط.

“اتجاه التعديل الاستراتيجي لواشنطن في الشرق الأوسط هو تقليل الاستثمار مع الحفاظ على وجودها. وهذا يعني تحويل التركيز الرئيسي إلى “المحيطين الهندي والهادئ” وأوروبا الشرقية مع الحفاظ على النفوذ في الشرق الأوسط.

“ونتيجة لذلك ، تحول التفكير الأمريكي من حالة” السيطرة “إلى حالة” المنافسة “. بينما كان عليها في الماضي أن تدفع ثمناً باهظاً للحفاظ على سيطرتها المطلقة على الشرق الأوسط. الآن ، تسعى للمنافسة على الشرق الأوسط بتكلفة منخفضة وعائد مرتفع.

بعبارة أخرى ، لم تعد الولايات المتحدة تسعى للسيطرة العالمية والشاملة على الشرق الأوسط ، طالما أن نفوذها في المنطقة يفوق نفوذ القوى الكبرى الأخرى مثل الصين وروسيا.

لقد خاضت الولايات المتحدة ثلاث حروب كبرى في الشرق الأوسط خلال الثلاثين عامًا الماضية: حرب الخليج ، والحرب في أفغانستان ، وحرب العراق. منذ أن شنت إدارة بوش الحرب في أفغانستان ، أنفقت الولايات المتحدة أكثر من تريليون دولار [تقديرات أخرى تقدرها بأكثر من 2 تريليون دولار].

“صرح عضو مجلس الدولة ووزير الخارجية تشين جانج في 13 أبريل 2023 ، في الاجتماع غير الرسمي الثاني لوزراء خارجية الصين وروسيا وباكستان وإيران حول أفغانستان في سمرقند ، أن انسحاب الولايات المتحدة من أفغانستان” يبدو محزنًا من الناحية التكتيكية ، لكنها خطوة مخططة بعناية من الناحية الاستراتيجية “.

سيكون من الصعب على الولايات المتحدة شن حرب برية أخرى واسعة النطاق في الشرق الأوسط. ومن ثم ، فإن أهم تغيير في سياسة الولايات المتحدة في الشرق الأوسط هو التركيز على الحفاظ على المصالح الاستراتيجية من خلال “الوسائل غير العسكرية” 非军事 化 手段

عندما واصلت الولايات المتحدة سياستها في الشرق الأوسط من خلال “الوسائل العسكرية” ، كان لا مفر من الاستثمارات والتكاليف الباهظة. لهذا السبب يجب عليها الآن أن تستخدم “وسائل غير عسكرية” لتقليل هذه المدخلات. في الوقت نفسه ، يجبر هذا الولايات المتحدة على عدم الانحياز [أشعل. to “decamp” 去 阵营 化] ، أي أنه لم يعد بإمكانه اختيار الجوانب ويجب أن يترك لنفسه بعض المرونة 弹性.

التغيير رقم 2: “تم تعديل سياسة روسيا في الشرق الأوسط. في أعقاب تصاعد الأزمة الأوكرانية ، تحولت السياسة الخارجية لروسيا إلى استراتيجية “النظر إلى الشرق” ، مع تحول الاهتمام الدبلوماسي إلى الشرق الأوسط ومنطقة آسيا والمحيط الهادئ. تعتزم روسيا تسريع إعادة تنشيط ممر النقل الدولي بين الشمال والجنوب (INSTC) ، الذي يربط جنوب آسيا بآسيا الوسطى والقوقاز وإيران.

“موقع الشرق الأوسط في الإستراتيجية العالمية [ وهكذا نما “تخطيط” 布局] للدبلوماسية الروسية بشكل ملحوظ. بسبب تأثيرهما على مسار الأزمة الأوكرانية وحالة الدبلوماسية الروسية بشكل عام ، أعطيت تركيا وإيران الأولوية في دبلوماسية موسكو في الشرق الأوسط.

التغيير رقم 3: تعمقت علاقات الصين مع الشرق الأوسط. في الثمانينيات والتسعينيات ، كان يُنظر إلى الشرق الأوسط على أنه امتداد لمحيط الصين 中国 周边 的 延伸 أو محيطها الأكبر 大 周边. ووفقًا للبيان المشترك الذي وقعته الصين والمملكة العربية السعودية في 9 ديسمبر 2022 ، “شدد الجانبان على أن العلاقات الصينية السعودية يجب أن تظل تحظى بالأولوية في علاقاتهما الخارجية”.

“لقد نمت مكانة الشرق الأوسط في المشهد الدبلوماسي الصيني بشكل ملحوظ. خلال الحرب الإيرانية العراقية في الثمانينيات ، كان موقف الصين من قضية الشرق الأوسط موقف انفصال عام وتدخل معتدل. في المقابل ، اقترحت الصين في عام 2019 بنية أمنية جديدة وقد بادرت منذ ذلك الحين إلى خلق منبر للحوار الأمني في الخليج وطرح مقترحات لحل الصراع الإسرائيلي الفلسطيني ، والمشاركة بنشاط في تشكيل الأمن الإقليمي.

“الشرق الأوسط شريك مهم في تطوير مبادرة الحزام والطريق (BRI). اقترحت الصين مبادرة الأمن العالمي (GSI) ، ومبادرة التنمية العالمية (GDI) ، ومبادرة الحضارة العالمية (GCI) ، وكلها تدمج الأمن والتنمية بدلاً من الفصل بينهما.

عقدت “القمم الثلاث” بين الصين والمملكة العربية السعودية ، وجامعة الصين العربية ، ومجلس التعاون الصيني الخليجي في الرياض ، المملكة العربية السعودية ، في ديسمبر 2022 ، وزار الرئيس الإيراني إبراهيم رئيسي الصين في فبراير 2023. إيران والمملكة العربية السعودية وافقت على إعادة العلاقات الدبلوماسية في مارس 2023 في بكين. يمكن القول أن الشرق الأوسط أصبح نقطة محورية للدبلوماسية الصينية.

“لا يوجد تحولات جوهرية في المشهد الجيوستراتيجي

ظل المشهد الجيوستراتيجي للشرق الأوسط دون تغيير إلى حد كبير. لا تزال هناك ثلاثة مراكز قوة: إيران وشبكة حلفائها ، ودعم تركيا وقطر للحركات الإسلامية ، والمعسكر الذي شكلته إسرائيل والإمارات على أساس اتفاقيات إبراهيم و I2U2 (تجمع رباعي شكلته الولايات المتحدة والهند ، إسرائيل والإمارات).

“هيكل السلطة هذا لم يتم كسره بعد. قبل الانتخابات الرئاسية التركية في مايو من هذا العام ، توقع بعض المحللين أن الوضع السياسي للبلاد سيتغير بشكل جذري ، ويغير المشهد الاستراتيجي للشرق الأوسط. ومع ذلك ، مع إعادة انتخاب أردوغان ، لم يكن هذا هو الحال.

“إن المشهد الجيوستراتيجي الحالي للشرق الأوسط يستلزم الإبقاء على بعض العناصر الأساسية: أولاً ، لم يتم تهميش القضية الفلسطينية ، على الرغم من أن البعض جادل بعكس ذلك.

في الواقع ، كانت دائمًا مكونًا أساسيًا للمنافسة الجيوستراتيجية في الشرق الأوسط. ازدادت أهمية القضية الفلسطينية في المنافسة جنبًا إلى جنب مع صعود القوى السياسية اليمينية المتطرفة في السياسة الإسرائيلية.

ثانياً ، “تيار المصالحة” 和解 潮 لم ينجح بعد في القضاء على الخصومات الجيوستراتيجية في الشرق الأوسط. على الرغم من إعادة قبول سوريا في جامعة الدول العربية ، إلا أن جزءًا من أراضيها لا يزال تحت الاحتلال الأجنبي ، والبلد مقسم ؛ المنافسة بين الشرق والغرب لا تزال قائمة في ليبيا. ولم يتحسن الوضع في اليمن إلا بشكل مؤقت.

لم يتم حل هذه القضايا الساخنة الإقليمية بعد ، حيث أصبحت القوقاز منطقة ساخنة جديدة ، مع اندلاع النزاعات في ناغورنو كاراباخ في بعض الأحيان ، وتصاعدت التوترات بين إيران وأذربيجان. كل هذا يعني أن العلاقات الإقليمية بين الشرق الأوسط وجيرانها قد تعززت. من هذا المنطلق ، لا يزال وضع المنافسة الجيوستراتيجي في الشرق الأوسط قاتمًا 严峻.

ثالثًا ، لا تزال هناك حاجة لمراقبة اتجاه الحركات الإسلامية في الشرق الأوسط بحذر. في تركيا فاز أردوغان في الانتخابات الرئاسية. فاز “تحالف الشعب” الذي شكله حزب العدالة والتنمية وحزب الحركة القومية المعارض في الانتخابات البرلمانية ؛ تحتفظ إيران بنفوذها في جميع أنحاء المنطقة ، وتمر جماعة الإخوان المسلمين بتحول. هذه قضايا هيكلية من غير المرجح أن تتغير بشكل كبير في المستقبل القريب.

“الاتجاهات الاقتصادية الجديدة في الشرق الأوسط

“منذ توليه منصبه ، دعا الرئيس الإيراني إبراهيم رئيسي إلى دبلوماسية” آسيا أولاً “، وهو خروج ملحوظ عن السياسة الخارجية للرئيس السابق حسن روحاني ، الذي أعطى الأولوية للمفاوضات النووية الإيرانية. في فبراير من هذا العام ، ألقى رئيسي خطابًا عامًا في جامعة بكين [حيث حصل على درجة الأستاذية الفخرية] ، مؤكداً على مفهوم “التكامل الآسيوي” ، مشيرًا إلى أن أهمية آسيا في بعدي الأمن والاقتصاد تتزايد إلى ما بعد أوروبا.

أنشأت المملكة العربية السعودية استراتيجية تنمية وطنية جديدة في عام 2022 ، تقترح مفهومًا جديدًا للتنويع الاقتصادي والتصنيع وتطوير سلسلة التوريد لتعزيز التنمية الاقتصادية. إلى حد ما ، تتأثر هذه الفلسفة الجديدة بمفهوم التحديث على الطراز الصيني.

إن دولة الإمارات العربية المتحدة ملتزمة تمامًا بترسيخ مكانتها كمركز مالي وسلسلة إمداد ونقل التكنولوجيا الجديدة على نطاق عالمي.

“التغييرات الأخيرة في هذه البلدان الثلاثة ، التي تتمتع بقوة كبيرة في المنطقة ، خلقت فرصًا جديدة للصين لتوسيع علاقاتها معهم.” (كفيسنت)