سجل الآن لتصلك النشرة الإخبارية الأسبوعية لمشروع أخبار الصين وأفريقيا مجانًا عبر البريد الإلكتروني

  • هذا الحقل لأغراض التحقق ويجب تركه دون تغيير.

اتبع CAP على وسائل التواصل الاجتماعي

استمع إلى البودكاست الخاص بـ CAP

إطلاق العنان لإمكانات الطاقة النظيفة في أفريقيا بتمويل مسبق للجدوى

فنيو من سي بي سولار يحملون لوحة شمسية أثناء العمل على الصيانة في مصنع يعمل بالطاقة الشمسية جزئيا في المنطقة الصناعية في نيروبي ، في 9 أكتوبر 2023. لويس تاتو / أ ف ب

بقلم تسيتسي موساسيك، جياكي لو، أدجيكاي أدجي، وكيفن ب. غالاغر

يعد العقد الثاني من مبادرة الحزام والطريق الصينية بأن يكون أكبر وأفضل، والأهم من ذلك، أكثر اخضرارا.

ووفقا لقاعدة بيانات القروض الصينية لأفريقيا التي يديرها مركز سياسات التنمية العالمية بجامعة بوسطن، استثمرت الصين 42.6 مليار دولار في قطاع الطاقة في أفريقيا في العقد الماضي، منها 1.117 مليار دولار خصصت لمشاريع الطاقة الشمسية وطاقة الرياح (انظر الجدول 1 للحصول على تفاصيل المشروع).

المصدر: قاعدة بيانات القروض الصينية لأفريقيا، مركز سياسات التنمية العالمية بجامعة بوسطن، 2023. ملاحظة: شيكسيم - بنك التصدير والاستيراد الصيني ؛ بنك الصين ؛ سيدكا- الوكالة الصينية للتعاون الإنمائي الدولي ؛ آي سي بي سي - البنك الصناعي والتجاري الصيني.

مع انعدام أمن الطاقة الحالي في القارة وتعهد قادة العالم بزيادة قدرة توليد الطاقة المتجددة في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى من 40 جيجاوات إلى 300 جيجاوات بحلول عام 2030 ، من المتوقع أن تلعب تقنيات الطاقة الشمسية وطاقة الرياح دورا رئيسيا في زيادة الوصول إلى الطاقة النظيفة وبأسعار معقولة ومستدامة.

وتبلغ مساهمة منطقة الجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي (سادك) في هذا النمو 52.8 جيجاواط، مما سيضمن حصول الجميع على الطاقة ومساهمة متجددة بنسبة 53٪ في مزيج الطاقة بحلول عام 2040.

ومن المتوقع أن تلعب الصين دورا رائدا في تقديم هذه البنية التحتية الخضراء. ومع ذلك ، فإن التوسع إلى الهدف القاري المتوخى البالغ 300 جيجاوات بحلول عام 2030 يتطلب مجموعة ضخمة من مشاريع الطاقة القابلة للتمويل المعدة جيدا.

وبالإضافة إلى الاستثمار في مصادر الطاقة المتجددة، يتم تعيين الشركات الصينية بشكل متزايد كمقاولين رئيسيين لمشاريع طاقة الرياح والطاقة الشمسية الجديدة في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى. وباعتبارهم مقاولين رئيسيين، يتوقع من الشركات أن تقدم ضمانات أداء لهذه المشاريع. لذلك ، من المهم أن تشارك الشركات الصينية في تقييمات قابلية تمويل المشاريع لضمان تخفيف أي مخاطر مرتبطة بها بشكل صحيح.

ويبرز تقرير جديد صادر عن مركز الناتج المحلي الإجمالي، ومركز موارد تمويل التنمية التابع للجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي، ومركز الجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي للطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة، الحاجة إلى المزيد من مرافق إعداد المشاريع في المراحل الأولى من تطوير المشاريع.

ومن بين مؤسسات تمويل التنمية التابعة للجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي البالغ عددها 41 مؤسسة، هناك سبع مؤسسات فقط لديها ولاية تتعلق بالهياكل الأساسية وتوفر مرافق إعداد المشاريع. وهناك ثلاثة مرافق إقليمية فقط لإعداد المشاريع عبر الحدود تخدم الدول الأعضاء في الجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي البالغ عددها 16 دولة، وهي مرفق إعداد المشاريع التابع لمصرف التنمية للجنوب الأفريقي، ومرفق إعداد المشاريع التابع للجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي الذي تديره ديبسا، وصندوق إعداد المشاريع التابع للوحدة الاستشارية للمشاريع التابعة لمجمع الطاقة في الجنوب الأفريقي. مرفق واحد فقط مخصص لمشاريع قطاع الطاقة. لا يوجد في المنطقة مرفق لإعداد المشاريع مخصص للطاقة المتجددة و / أو كفاءة الطاقة.

ويبين التقرير أنه في حين يتوفر تمويل ميسر كاف على مستوى الاستثمار، إلا أن هناك ندرة في تسهيلات الجدوى المسبقة لمصادر الطاقة المتجددة. والمرافق الإقليمية والعالمية القائمة لإعداد المشاريع في مراحلها المبكرة أو ما قبل الجدوى غير كافية ولا يسهل الوصول إليها، ولا سيما من جانب المطورين المحليين. وتعد مرافق الجدوى الأولية هذه مهمة لإطلاق قدرة توليد الطاقة المتجددة الجديدة في المنطقة البالغة 52.8 جيجاواط والمزيد من العمل للمقاولين الصينيين.

ومن خلال شراكة الاستثمار والتمويل الأخضر (GIFP)، التي تم الكشف عنها في منتدى مبادرة الحزام والطريق في أكتوبر 2023، يمكن للصين أن تدخل في شراكة مع مؤسسات التنمية للعراق التابعة للجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي لتوسيع نطاق مرافق إعداد المشاريع الحالية ودعم تطوير المشاريع في المراحل المبكرة. وقد اصطفت وزارة البيئة والبيئة الصينية والتحالف الأخضر لمبادرة الحزام والطريق الممولين الرئيسيين لمبادرة الحزام والطريق من بنك التنمية الصيني وبنك التصدير والاستيراد الصيني وبنك الشعب الصيني وشركة الصين الدولية كابيتال كوربوريشن وتشاينا باور إنترناشيونال للمشاركة في المنتدى العالمي لريادة الأعمال. وسيضمن البرنامج مشاركة الجهات الفاعلة الصينية في المراحل الأولى من تطوير المشاريع وإمكانية تمويل هذه المشاريع وعقد ثان أكثر نجاحا لمبادرة الحزام والطريق.

ويوصي التقرير المشترك أيضا بتوسيع نطاق المرافق القائمة وإعادة هيكلتها لضمان كفايتها وإمكانية الوصول إليها، مع حث منطقة الجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي على النظر في استكشاف مرافق جديدة لما قبل الجدوى لتوليد خطوط أنابيب للمشاريع في جميع الدول الأعضاء مع شراكات تمويل دولية جديدة. ونظرا لدورها المتنامي في تغيير مشهد الطاقة في أفريقيا، فإن الصين في وضع جيد للمساهمة في هذه الشراكة العالمية.

يعد الدعم الكافي والمناسب في المراحل المبكرة من تطوير المشروع أمرا ضروريا لضمان بقاء أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى على المسار الصحيح لتحقيق أهدافها المناخية لعامي 2030 و 2040 ، فضلا عن التنمية الاقتصادية الأوسع في المنطقة.

تسيتسي موساسيكي هي عضو هيئة تدريس أساسي في مبادرة الصين العالمية في مركز سياسة التنمية العالمية بجامعة بوسطن وأستاذة سياسة التنمية العالمية في كلية فريدريك إس باردي للدراسات العالمية بجامعة بوسطن.

جياكي لو باحث أكاديمي أول في مبادرة الصين العالمية وحاصل على درجة الدكتوراه المشتركة في العلوم السياسية والدراسات البيئية من جامعة ويسكونسن ماديسون.

أدجيكاي أدجي هو مرشح لدرجة الدكتوراه في كلية الدراسات العليا للأعمال بجامعة كيب تاون وهو زميل سابق في الصين العالمية لما قبل الدكتوراه مع مبادرة الصين العالمية في مركز سياسة التنمية العالمية بجامعة بوسطن.

كيفن غالاغر هو مدير مركز سياسة التنمية العالمية بجامعة بوسطن وأستاذ سياسة التنمية العالمية في كلية فريدريك س. باردي للدراسات العالمية في جامعة بوسطن.