سجل الآن لتصلك النشرة الإخبارية الأسبوعية لمشروع أخبار الصين وأفريقيا مجانًا عبر البريد الإلكتروني

  • هذا الحقل لأغراض التحقق ويجب تركه دون تغيير.

اتبع CAP على وسائل التواصل الاجتماعي

استمع إلى البودكاست الخاص بـ CAP

استكشاف بيانات جديدة حول العلاقات الصينية المتوسطية: التجارة والطاقة والأمن والعقود

الرئيس الصيني شي جين بينغ (يمين) يصافح الرئيس الجزائري عبد المجيد تبون بعد حفل توقيع في قاعة الشعب الكبرى في بكين في 18 يوليو 2023. نغ هان غوان / بول / وكالة الصحافة الفرنسية

نظرة عامة وتحليل لمجموعة بيانات مشروع تشاينا ميد المحدثة حول التأثير التجاري والأمني والتجاري للصين في جميع أنحاء الشرق الأوسط وشمال أفريقيا وجنوب أوروبا.

بقلم ليوناردو بروني

يسر مشروع تشاينا ميد أن يعلن عن التحديث الأخير لقاعدة البيانات الخاصة بنا، "بيانات تشاينا ميد"، مع أحدث الأرقام حول علاقات التجارة والطاقة والأمن بين الصين مع دول البحر الأبيض المتوسط الأوسع، إلى جانب إحصاءات العقود الممنوحة للشركات الصينية والعقود الصينية. عمال. في هذا الإصدار ، سوف نتطرق لمجموعة البيانات المحدثة لدينا ونحلل الاتجاهات الناشئة.

منطقة البحر الأبيض المتوسط الكبرى: التوجه نحو الشرق الأوسط

في اعداد سابقة من صحيفة تشاينا ميد أوبزرفر التي ناقشت الاستثمار الأجنبي المباشر الصيني، لاحظنا بأن مخزون الاستثمار الأجنبي المباشر الصيني في منطقة البحر الأبيض المتوسط على نطاق أوسع استمر في النمو، وإن كان بوتيرة أبطأ بشكل ملحوظ. علاوة على ذلك، حدث هذا النمو في الغالب في الشرق الأوسط، حيث يبدو أن الاستثمارات الصينية قد ركدت أو حتى انخفضت في جميع أنحاء شمال أفريقيا وجنوب أوروبا. ويمكن أن يُنسب هذا التحول نحو الشرق الأوسط جزئياً إلى شراكات الصين المزدهرة مع دول الخليج العربية. وبفضل مواردها الوفيرة من الطاقة، واستقرارها السياسي، وموقفها المتقبل تجاه الصين والشركات الصينية، برزت هذه الدول كشركاء اقتصاديين مفضلين لبكين في منطقة البحر الأبيض المتوسط الأوسع (لمزيد من الأفكار حول العلاقات بين الصين والخليج، راجع تقريرنا الأخير). على العكس من ذلك، يبدو أن بكين تنسحب من جزء كبير من شمال أفريقيا والقرن الأفريقي، وهي المناطق التي تعاني بشكل متزايد من الصراعات وعدم الاستقرار، في حين أصبح الاتحاد الأوروبي أقل تقبلا للصين، سياسيا واقتصاديا.

ويبدو أن الأرقام المحدثة الصادرة عن بيانات تشاينا ميد بشأن العلاقات التجارية بين الصين والبحر الأبيض المتوسط تدعم هذا الاتجاه. شهدت قيمة الصادرات الصينية إلى منطقة البحر الأبيض المتوسط بأكملها نموًا طفيفًا، حيث ارتفعت من 412.6 مليار دولار أمريكي في عام 2022 إلى 413 مليار دولار أمريكي في عام 2023. وترجع هذه الزيادة في الغالب إلى الصادرات الصينية إلى الشرق الأوسط، والتي زادت من 210 مليار دولار أمريكي. إلى 217 مليار دولار أمريكي. ومن ناحية أخرى، انخفضت قيمة الصادرات الصينية إلى جنوب أوروبا من 176 مليار دولار أمريكي إلى 163 مليار دولار أمريكي.

المصدر: خريطة التجارة لمركز التجارة الدولية المصدر: الخريطة التجارية لمركز التجارة الدولية

في حين أن قيمة الواردات الصينية من كل من الشرق الأوسط ومنطقة البحر الأبيض المتوسط ككل قد انخفضت بشكل كبير في عام 2023، فمن المحتمل أن يعزى ذلك إلى انخفاض أسعار النفط، التي وصلت سابقًا إلى مستويات قياسية بعد الغزو الروسي لأوكرانيا في فبراير 2022. ويمكن ملاحظة تأثير أسعار الطاقة أيضًا في انخفاض قيمة صادرات الطاقة إلى الصين من المنطقة.

علينا أن نعترف بأن بياناتنا عن واردات الطاقة الصينية من المنطقة غير كاملة، لأنها تعتمد على الأرقام الرسمية. وبينما تشير بياناتنا إلى عدم وجود واردات صينية من الطاقة من إيران منذ عام 2019، في الواقع، من شبه المؤكد أن النفط الإيراني مستمر في الوصول إلى الصين. ومع ذلك، من المرجح أن تتجنب كل من بكين وطهران الإبلاغ عن هذه المعاملات للتخفيف من خطر تعرض هذه التدفقات للعقوبات الأمريكية.

المصدر: خريطة التجارة لمركز التجارة الدولية
المصدر: خريطة التجارة لمركز التجارة الدولية

وبالانتقال الآن إلى العقود والعمال المتعاقدين، تشير أرقامنا إلى زيادة ملحوظة في قيمة العقود الممنوحة للشركات الصينية في الشرق الأوسط (من 26.3 مليار دولار أمريكي في عام 2021 إلى 34.5 مليار دولار أمريكي في عام 2022) وشمال أفريقيا (من 5.2 مليار دولار أمريكي في عام 2022). 2021 إلى 11.2 مليار دولار أمريكي في 2022). ويعد هذا تحولا كبيرا، حيث أن قيمة العقود الممنوحة للشركات الصينية في المنطقة كانت في انخفاض منذ عام 2016.

وفيما يتعلق بهذه البيانات، نقدم توضيحين. أولاً، لا توجد طريقة للتحقق مما إذا كانت هذه المشاريع قد اكتملت بالفعل ومتى. ثانيًا، من المحتمل جدًا أن التمويل الصيني لعب دورًا جزئيًا فقط في توسع المقاولين الصينيين في الخارج. وهذا هو الحال بشكل خاص منذ عام 2017 عندما بدأ تمويل التنمية والبنية التحتية في الصين تحت مظلة مبادرة الحزام والطريق في الانخفاض بشكل كبير.

المصدر: بيانات تشاينا ميد

وفي الوقت نفسه، انخفض عدد العمال الصينيين المتعاقدين في منطقة البحر الأبيض المتوسط الأوسع في عام 2022، ليواصل الاتجاه الهبوطي الذي بدأ في عام 2016 وتسارع بسرعة في أعقاب جائحة كوفيد-19. ومن غير المرجح أن يتغير هذا الاتجاه، بالنظر إلى عدم الشعبية الواسعة النطاق لتوظيف العمال الصينيين بدلا من العمالة المحلية في معظم البلدان المضيفة وتحول الصين المستمر بعيدا عن تمويل وبناء مشاريع كثيفة العمالة ونحو مشاريع "صغيرة وجميلة" مستدامة وكثيفة التكنولوجيا.

المصدر: بيانات تشاينا ميد

الشرق الأوسط: مركزية الخليج

عندما نتمعن بمنطقة الشرق الأوسط، يمكننا أن نلاحظ اتجاهات مثيرة للاهتمام تتجاوز الانخفاض المذكور أعلاه في قيمة الصادرات إلى الصين بسبب انخفاض أسعار النفط. على سبيل المثال، بالرغم من الزيادة الإجمالية في الصادرات الصينية إلى المنطقة في عام 2023، لم تنفق جميع دول الشرق الأوسط المزيد على الاستيراد من الجمهورية الشعبية. وشهدت البحرين، مصر، إسرائيل، الأردن، لبنان، عمان، قطر، سوريا واليمن انخفاضا في قيمة الواردات من الصين. بإمكاننا أن نعزى الزيادة الإجمالية في واردات المنطقة من الصين إلى ثلاث دول: الإمارات العربية المتحدة (من 53.9 مليار دولار أمريكي في عام 2022 إلى 55.8 مليار دولار أمريكي في عام 2023)، وتركيا (من 34 مليار دولار أمريكي إلى 38.9 مليار دولار أمريكيوالمملكة العربية السعودية (من 38 مليار دولار أمريكي إلى 43 مليار دولار أمريكي).

المصدر: خريطة التجارة لمركز التجارة الدولية

تشكل هذه الزيادة في الصادرات الصينية مصدر قلق متزايد في تركيا، لا سيما بسبب العجز التجاري الهائل لبلادهم مع الصين، والذي تسلق إلى مستوى قياسي بلغ 34.4 مليار دولار أمريكي في عام 2023. ومع ذلك، بالرغم من انهيار أسعار النفط، مكنت صادرات الطاقة الضخمة إلى الصين كلاً من الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية من الحفاظ على ميزان تجاري إيجابي مع بكين.

ومن اللافت للنظر أن الصين أصبحت أول شريك للتصدير والاستيراد للرياض في عام 2022. وإلى جانب اليمن، فإن الدولة الشرق أوسطية الأخرى الوحيدة التي تعتبر الصين شريكها الأول في التصدير والاستيراد هي إيران. وقد تفسر العلاقة التجارية القوية بين الرياض وطهران مع الصين رغبتهما في إقناع بكين بالتوسط في المصالحة الدبلوماسية بينهما في مارس 2023.

وتتعزز العلاقات الاقتصادية النامية بين المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة مع الصين من خلال القيمة الكبيرة للعقود الممنوحة للشركات الصينية في عام 2022، والتي تصل إلى 9.7 مليار دولار أمريكي و4.8 مليار دولار أمريكي على التوالي. ومع ذلك، تجاوز العراق كلاهما من خلال منح عقود للشركات الصينية بقيمة 10.5 مليار دولار أمريكي في نفس العام. ومن المرجح أن تُعزى هذه الزيادة إلى صفقة "النفط مقابل إعادة الإعمار" المبرمة بين الصين والعراق عام 2019. وبموجب شروط هذه الاتفاقية التي لم يتم الكشف عنها بعد، تساهم الشركات الصينية في إعادة إعمار العراق ومشاريع البنية التحتية، مقابل النفط العراقي بما في ذلك بناء ألف مدرسة.

المصدر: بيانات تشاينا ميد

على الرغم من القيمة الكبيرة للعقود الممنوحة للشركات الصينية في العراق، انخفض عدد العمال الصينيين المتعاقدين في البلاد من 13,025 في عام 2021 إلى 9,831 في عام 2022. وقد ينبع هذا الانخفاض من المخاوف المتزايدة داخل العراق على ضرورة أن يشكل العمال العراقيون نسبة كبيرة من القوى العاملة في مشاريع الطاقة الجديدة. ومع ذلك، يمكن أيضًا ربط هذا الاتجاه بديناميكيات إقليمية أوسع، حيث شهد الشرق الأوسط ككل انخفاضًا في إجمالي عدد العمال الصينيين المتعاقدين، حيث انخفض من 81,741 في عام 2018 إلى 53,034 في عام 2022. في حين أن هذه الأرقام ربما تأثرت وبفضل سياسة الصين الصارمة للقضاء على وباء كوفيد-19، والتي تم رفعها فقط في أوائل عام 2023، فإن هذا الاتجاه النزولي يسبق الوباء بالفعل.

المصدر: بيانات تشاينا ميد

هناك استثناءان ملحوظان لهذا الانخفاض على مستوى المنطقة: مصر، التي شهدت زيادة من استضافة 1,197 عاملًا صينيًا متعاقدًا في عام 2018 إلى 7,358 عاملًا متعاقدًا في عام 2022، وإسرائيل، التي شهدت ارتفاعًا هائلاً من 385 عاملًا صينيًا متعاقدًا في عام 2016 إلى 13,538 في عام 2022، وهو أعلى مبلغ في المنطقة بأكملها.

ويمكن أن يُعزى الارتفاع الكبير في مصر إلى اهتمام الشركات الصينية المستمر بالمساهمة في مشاريع البنية التحتية المصرية، وخاصة العاصمة الإدارية الجديدة في مصر. ومن الجدير بالذكر أن شركة هندسة البناء الحكومية الصينية المملوكة للدولة وقعت صفقة بقيمة 15 مليار دولار أمريكي لتمويل تشييد المباني المختلفة في هذه المدينة الجديدة، بما في ذلك البرج الأيقوني، المقرر أن يصبح أطول مبنى في أفريقيا. بالإضافة إلى ذلك، من المحتمل أن يكون وجود الشركات الصينية في مصر مرتبطًا بتدفق الاستثمارات الصينية إلى الموانئ داخل المنطقة الاقتصادية ذات الموقع الاستراتيجي لقناة السويس.

في حالة إسرائيل، بدأت هذه الموجة الجديدة من العمال الصينيين في عام 2017 بعد اتفاق ثنائي بين تل أبيب وبكين لتسهيل دخول عمال البناء الصينيين (مع تحذير بكين من أن هؤلاء العمال لا يساهمون في بناء المستوطنات الإسرائيلية غير القانونية في الضفة الغربية المحتلة). وفي الوقت نفسه، حصلت الشركات الصينية على عقود لمشاريع البنية التحتية الإسرائيلية الهامة، بما في ذلك أول خط للسكك الحديدية الخفيفة في تل أبيب.

ومع ذلك، قد يمثل عام 2022 نقطة تحول. ودفعت الضغوط التي مارستها الولايات المتحدة تل أبيب إلى اتخاذ تدابير جديدة للحد من مشاركة الصين في مشاريع البنية التحتية الإسرائيلية الاستراتيجية. ويُزعم أن هذه الخطوة ساهمت في خسارة الشركات الصينية لعطاءات بناء بقية شبكة السكك الحديدية الخفيفة في تل أبيب. علاوة على ذلك، فإن هجوم 7 أكتوبر، والذي أسفر عن مئات الضحايا، ومن بينهم ثلاثة مواطنين صينيين، دفع آلاف المواطنين الصينيين إلى الفرار من إسرائيل. وقد أدى هذا النزوح الجماعي، إلى جانب منع الفلسطينيين من الأراضي المحتلة من دخول إسرائيل وتعبئة الآلاف من الرجال الإسرائيليين، إلى توقف قطاع البناء الإسرائيلي.

إلى جانب العنف المستمر في قطاع غزة، فإن العداء الإسرائيلي تجاه بكين بسبب موقفها المؤيد للفلسطينيين (انظر اعدادنا السابقة من تشاينا ميد حول هذه القضية) قد ألقى بظلال من عدم اليقين على العودة المحتملة للعمال والشركات الصينية. من المحتمل أن يكون هذا التحول في المشاعر قد دفع تل أبيب إلى إعطاء الأولوية لاستيراد العمالة من دول آسيوية أخرى ذات أغلبية غير مسلمة مثل الهند، سريلانكا، تايلاند والفلبين.

قبل مغادرة الشرق الأوسط للتعمق في البيانات من بقية منطقة البحر الأبيض المتوسط الأوسع، من المهم تسليط الضوء على أن اعتماد الصين على الطاقة في الشرق الأوسط انخفض في عام 2022، وهو أول انخفاض منذ عام 2019. ومن المرجح أن يكون هذا التحول بسبب الواردات الصينية من النفط الروسي بسعر مخفض. علاوة على ذلك، من الجدير بالذكر أيضًا أن جيش التحرير الشعبي يواصل المساهمة بأكثر من 400 جندي في قوة الأمم المتحدة المؤقتة في لبنان (اليونيفيل). ومن المهم أن نأخذ في الاعتبار وجود قوات حفظ السلام الصينية في جنوب لبنان وسط تصاعد التوترات بين قوات الدفاع الإسرائيلية وحزب الله.

المصدر: خريطة التجارة لمركز التجارة الدولية
المصدر: عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة

شمال أفريقيا والقرن الأفريقي: أهمية الاستقرار

وكما هو موضح في الرسوم البيانية الأولية التي توضح العلاقات التجارية للصين عبر البحر الأبيض المتوسط الأوسع، استمرت الواردات الصينية من شمال إفريقيا والقرن الإفريقي في الانخفاض في عام 2023، بينما ارتفعت الصادرات الصينية إلى المنطقة. ويمكن أن يُعزى هذا الاتجاه المتمثل في انخفاض الواردات الصينية جزئياً إلى عدم الاستقرار في البلدان الغنية بالطاقة في المنطقة، وهي السودان،جنوب السودانوليبيا، والتي كانت في السابق من بين أهم شركاء الاستيراد للصين في المنطقة. ويبدو أن الشريك التجاري الوحيد المستقر للصين هو موريتانيا، التي صدرت صادرات بقيمة 1.2 مليار دولار إلى الصين في عام 2022. هذا البلد ليس مجرد مورد مهم لخام الحديد والنحاس لبكين، ولكنه يمثل أيضًا منارة للاستقرار في منطقة الساحل المضطربة بشكل متزايد. ومع توقيع الصين وموريتانيا مؤخرًا على اتفاقية تعاون جديدة في يوليو 2023، فهذه علاقة يجب متابعتها.

المصدر: خريطة التجارة لمركز التجارة الدولية

وبدلاً من ذلك، عند دراسة الصادرات الصينية إلى شمال أفريقيا والقرن الأفريقي، يبرز دولتان: المغرب (6.5 مليار دولار أمريكي) والجزائر (9.5 مليار دولار أمريكي). لقد أصبح ظهور هاتين الدولتين المغاربيتين كأسواق متنامية للسلع الصينية قضية تثير قلقا متزايدا لدى العديد من دول جنوب أوروبا، وخاصة فرنسا.

وفي حين تظل باريس شريك استيراد أكثر أهمية للرباط، فإن العلاقات الفرنسية المغربية أصبحت مشحونة على نحو متزايد. وكما اكتشفنا في مقال سابق عن تشاينا ميد اوبزرفر، يحاول المغرب التحوط بين الشرق والغرب من خلال تعزيز مشاركته الاقتصادية مع الصين، لا سيما في قطاعات السيارات الكهربائية والبطاريات والطاقة المتجددة. وفي الآونة الأخيرة، تم اختيار الشركات الصينية على حساب الشركات الأوروبية لتنفيذ مشاريع البنية التحتية المهمة في المغرب. ومن الأمثلة ذات الصلة خط السكك الحديدية فائق السرعة الثاني في المغرب، والذي تم منح عقد إنشائه لشركة بناء السكك الحديدية الصينية بدلا من الشركات الإسبانية والألمانية. ولم تتقدم شركة إس إن سي إف الفرنسية، التي شيدت أول خط فائق السرعة في المغرب، حتى بعرض.

المصدر: خريطة التجارة لمركز التجارة الدولية

وفيما يتعلق بالعقود، فمن الواضح أن عصر المشاركة المكثفة للشركات الصينية في المنطقة قد انتهى. ومع ذلك، شهدت الشركات الصينية انتعاشًا في عام 2022 فيما يتعلق بالجزائر وإثيوبيا، حيث فازت بعقود تبلغ قيمتها حوالي 4 مليارات دولار أمريكي و3 مليارات دولار أمريكي على التوالي (من المرجح أن تنعكس الاتجاهات التي ناقشناها فيما يتعلق بالمغرب في بيانات العام المقبل). يعد هذان البلدان أيضًا موطنًا لأكبر عدد من العمال الصينيين المتعاقدين في شمال إفريقيا والقرن الأفريقي، حيث استضافت الجزائر 7,462 عاملاً وإثيوبيا 4,511 في عام 2022.

المصدر: بيانات تشاينا ميد

ومن المثير للاهتمام أنه على الرغم من انخفاض مخزون الاستثمار الأجنبي المباشر الصيني في هذين البلدين، يبدو أن الجزائر وأديس أبابا تعطيان الأولوية للشركات الصينية. والأسباب الكامنة وراء هذا الالتزام قد تكون عديدة - من الشركات الصينية التي تقدم العطاءات الأكثر تنافسية، إلى حكومات هذه الدول الراغبة في إقامة علاقات قوية مع الصين، أو ربما بدائل محدودة للشركات الصينية. ومع ذلك، سيكون من المثير للاهتمام ملاحظة ما إذا كانت جهود إيطاليا، خاصة في إطار خطة ماتي التي أطلقتها حكومة ميلوني والتي تهدف إلى تعزيز العلاقات الاقتصادية والسياسية مع الجزائر وإثيوبيا وتقديم بديل للصين، ستؤثر على البيانات المستقبلية بشأن العقود الصينية.

المصدر: بيانات تشاينا ميد

نختتم تحليلنا لشمال أفريقيا بالتركيز على الوجود الأمني للصين. في 23 ديسمبر 2023، عادت الدفعة العاشرة والأخيرة المكونة من حوالي 400 جندي صيني لحفظ السلام الذين شاركوا في بعثة الأمم المتحدة المتكاملة متعددة الأبعاد لتحقيق الاستقرار في مالي (مينوسما) إلى الصين. تم طلب إنهاء بعثة الأمم المتحدة المتكاملة المتعددة الأبعاد لتحقيق الاستقرار في مالي (مينوسما) من قبل المجلس العسكري الحاكم في مالي، الذي طرد بالفعل المهمة العسكرية التي تقودها فرنسا عملية برخان في عام 2022. وعلى الرغم من نهاية هذا الوجود العسكري الصيني الذي دام عقدًا من الزمن، يشير المحللون إلى أن نفوذ الصين في مالي سيستمر، مع التمحور المزيد نحو المشاركة الاقتصادية. وفي الواقع، في ديسمبر  2023 أيضًا، استضافت الصين وفدًا ضم وزراء المالية والتجارة والشؤون الخارجية في مالي، ووعدت باماكو بتعميق التعاون. ويبقى أن نرى ما إذا كانت بيانات الاستثمار الأجنبي المباشر المستقبلية ستعكس التزاما متجددا من جانب الصين أو ما إذا كان عدم الاستقرار المستمر في البلاد سيخيف الشركات والمستثمرين الصينيين.

المصدر: عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة

جنوب أوروبا وغرب البلقان: فجوة إزالة المخاطر

عند استكشاف البيانات المتعلقة بالعقود الصينية في جنوب أوروبا، يظهر اختلاف ملحوظ بين دول البلقان والدول الأعضاء الأكبر في الاتحاد الأوروبي مثل فرنسا وإيطاليا وإسبانيا في نهجها فيما يتعلق بالتعامل الاقتصادي مع الصين.

المصدر: بيانات تشاينا ميد
المصدر: بيانات تشاينا ميد

ومن بين جميع الدول التي شملتها الدراسة، تبرز صربيا. في عام 2022، منحت بلغراد عقودًا تزيد قيمتها عن 4.6 مليار دولار أمريكي للشركات الصينية، وهو ما يمثل انخفاضًا عن قيمة العام السابق البالغة 6.5 مليار دولار أمريكي، ومع ذلك لا يزال يتجاوز المجموع الإجمالي لدول جنوب أوروبا الثلاثة التالية: إسبانيا (1.6 مليار دولار أمريكيوفرنسا. (1.3 مليار دولار أمريكيوالبوسنة والهرسك (1 مليار دولار أمريكي). علاوة على ذلك، ارتفع عدد العمال الصينيين المتعاقدين في صربيا من 6,618 في عام 2021 إلى 7,791 في عام 2022، وهو أكثر من عدد العمال الصينيين المتعاقدين في بقية جنوب أوروبا مجتمعة.

لا تعكس هذه الاتجاهات فقط المشاريع التي عهدت بها صربيا إلى الشركات الصينية والعمال المتعاقدين، ولا سيما خط السكة الحديد فائق السرعة بين بودابست وبلغراد، والذي بدأ قسمه بلغراد-نوفي ساد عملياته في مارس 2022، ولكنها تؤكد أيضًا على تعميق العلاقات الاقتصادية والسياسية بين البلدين. دولتين. لم تخجل صربيا بقيادة الرئيس ألكسندر فوتشيتش من الإعلان عن كيف قامت بلغراد، تحت قيادته، بتعزيز "الصداقة الصارمة" مع الصين، والتي تجسدت في توقف الرئيس شي جين بينغ في بلغراد خلال رحلته الأخيرة عبر أوروبا (راجع مراقبنا الأخير لمشروع تشاينا ميد حول كيفية تعامل الصرب مع الصرب). قامت وسائل الإعلام بتحليل هذه الزيارة والاستثمارات الصينية في صربيا).

وفي حين يمكن للمرء أن يعزو هذه الأرقام الشاذة من صربيا إلى عدم عضويتها في الاتحاد الأوروبي، فمن المهم أن نلاحظ أن دولا أخرى في البلقان عززت أيضا مشاركتها مع الشركات الصينية، بغض النظر عن انتمائها إلى الاتحاد الأوروبي. بين عامي 2021 و2022، منحت اليونان، كرواتيا، البوسنة والهرسك ومقدونيا الشمالية عقودًا أكثر بكثير للشركات الصينية من حيث القيمة. والجدير بالذكر أنه في حين أن اليونان (93 مليون دولار أمريكي إلى 409 ملايين دولار أمريكي) وكرواتيا (19 مليون دولار أمريكي إلى 109 ملايين دولار أمريكي) من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، فإن البوسنة والهرسك (594 مليون دولار أمريكي إلى 999 مليون دولار أمريكي) ومقدونيا الشمالية (40 مليون دولار أمريكي إلى 264 مليون دولار أمريكي) ليست كذلك. وتعتبر هذه الزيادات كبيرة بالنظر إلى حجم السكان والاقتصادات في هذه البلدان.

على الرغم من أن الأعداد المطلقة منخفضة، فمن المثير للاهتمام أن نلاحظ أنه، بعد صربيا، فإن دول جنوب أوروبا الثلاثة التي لديها أكبر عدد من العمال الصينيين المتعاقدين في عام 2022 هي جميعها دول في شبه جزيرة البلقان: كرواتيا بـ 629، واليونان بـ 537، وألبانيا مع 439.

وقد تعكس هذه الاتجاهات الوجود الاقتصادي المستمر للصين في هذه المنطقة بسبب مشاريع مبادرة الحزام والطريق مثل خط السكة الحديد بودابست-بلغراد-سكوبي-أثينا، والذي من المفترض أن يربط ميناء بيرايوس الذي تديره الصين بأوروبا الوسطى. ومع ذلك، فإنها قد تشير أيضًا إلى انفتاح هذه الدول على المشاركة الاقتصادية الصينية، نسبيًا على الاقتصادات الأوروبية الكبرى.

ويتعين علينا أن نرى ما إذا كانت البيانات المستقبلية ستعكس رؤية الاتحاد الأوروبي "لإزالة المخاطر" من الصين، والتي أعلنت عنها لأول مرة رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين في مارس 2023. وهذا النهج الذي يدعو دول الاتحاد الأوروبي إلى إعادة تقييم اعتمادها الاقتصادي على الصين قد يكون كافيا. ومن المحتمل أن يؤثر ذلك على المشاركة المستقرة، ولكن الراكدة، بين الاقتصادات الكبرى في جنوب أوروبا والشركات الصينية. علاوة على ذلك، قد يؤدي ذلك إلى خلق تباعد فيما يتعلق بالصين بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ودول البلقان غير الأعضاء. تعتبر منطقة البلقان منطقة اهتمام بالنسبة لبروكسل، حيث بدأت المفوضية في مارس 2024 تحقيقًا في صفقة تشمل شركة سي آر آر سي تشينغداو سيفانغ الصينية. بشأن توريد وصيانة عشرين قطارًا كهربائيًا في بلغاريا، حيث أن هذه الاتفاقية متهمة بانتهاك لائحة الإعانات الأجنبية التي أقرها الاتحاد الأوروبي مؤخرًا.