سجل الآن لتصلك النشرة الإخبارية الأسبوعية لمشروع أخبار الصين وأفريقيا مجانًا عبر البريد الإلكتروني

  • هذا الحقل لأغراض التحقق ويجب تركه دون تغيير.

اتبع CAP على وسائل التواصل الاجتماعي

استمع إلى البودكاست الخاص بـ CAP

الآسيان تخطط لرد مشترك على تعريفات ترامب: لن ينجح

تظهر الصورة التي تم التقاطها في 9 يوليو 2024 حاويات مكدسة في محطة الحاويات الجديدة لميناء بنوم بنه المستقل على نهر ميكونغ في مقاطعة كاندال. (تصوير سو إس إي / وكالة الصحافة الفرنسية)

الرسوم الجمركية الأخيرة التي فرضها ترامب ليست مجرد هجوم على دول جنوب شرق آسيا — بل هي ضربة محسوبة على الجبهة الاقتصادية للصين.

تفرض فيتنام رسماً جمركياً بنسبة 46٪، بينما تفرض كمبوديا ولاوس رسوماً بنسبة 49٪ و48٪ على التوالي، في حين تفرض تايلاند وإندونيسيا وماليزيا وسنغافورة رسوماً تتراوح بين 10٪ و36٪.

هذه الرسوم ليست مجرد أرقام على الورق — فهي تهدد بإغلاق المصانع وفقدان الوظائف والاضطرابات الاجتماعية. على المدى الطويل، قد ينقلب هذا الاستقرار ضد مصالح الولايات المتحدة أيضاً.

قال رئيس وزراء ماليزيا أنور إبراهيم إن دول آسيان تستعد للتحرك المشترك رداً على الرسوم الجمركية الأمريكية الجديدة، حيث يتنسيق القادة الإقليميون مواقفهم لتقديم جبهة موحدة.

وأضاف أنور: "لذا، فإن مهمتي، وزارة الخارجية، والوزراء المعنيين هي الاتصال بأصدقائنا في آسيان حتى تتمكن كل دولة من إعلان موقفها، ولكن في نفس الوقت، نتحرك معًا كمجموعة".

وأشار إلى أنه تحدث أيضًا مع رئيس وزراء فيتنام فام مين تشينه لمناقشة الإجراءات المشتركة لدول آسيان.

وفي يوم الأحد، سافر الرئيس الإندونيسي برابوو سوبينتو إلى ماليزيا لمناقشة التدابير الجماعية بشأن زيادات ترامب في الرسوم الجمركية.

وقال وزير التنسيق الإندونيسي، إيرلانغا هارتارتو، إن وزراء تجارة آسيان سيجتمعون يوم الجمعة المقبل لمناقشة الرسوم الجمركية الأمريكية، ولكنهم سيركزون على التفاوض بدلاً من الانتقام.

لماذا لن تنجح الاستجابة الموحدة من آسيان؟

إذا ردت آسيان كمجموعة، فمن المحتمل أن يكون ذلك عبثاً.

من غير المحتمل أن تهتم إدارة ترامب بذلك. فالرسوم الجمركية تستهدف الدول بشكل فردي، وليس آسيان ككتلة.

هذه الاستراتيجية تجعل أي رد إقليمي غير ذي أهمية في حسابات واشنطن. التضامن الإقليمي ليس له تأثير في سياسة مشكّلة من ضغوط ثنائية.

إن اتخاذ موقف مشترك تحت آسيان هو أفضل طريق، لكن الرد في النهاية سيكون فردياً.

انقسامات آسيان هي أضعف حلقة فيها

أكبر تحدٍ تواجهه آسيان هو من الداخل، حيث تنكسر بهدوء على أسس استراتيجية: بين الدول التي تميل نحو الصين وتلك التي تتماشى أكثر مع الولايات المتحدة.

وفقاً لمسح "حالة جنوب شرق آسيا 2025" الذي أجراه معهد إيسيز-يوسف عيشاق، فإن الرأي العام عبر المنطقة شبه منقسم: 52٪ يفضلون الولايات المتحدة، بينما 48٪ يفضلون الصين. هذا الفرق الضئيل قد تغير في السنوات الأخيرة — وهو دليل على أن أي من القوى العظمى لا يمكنها المطالبة بجنوب شرق آسيا بشكل حاسم.

لكن الانقسام أعمق من الرأي العام. إنه متجذر في كيفية التجارة والبناء والنمو في جنوب شرق آسيا.

تُصدر معظم اقتصادات آسيان بشكل كبير إلى الولايات المتحدة، لكن سلاسل التوريد ما زالت تمر عبر الصين.

تتمتع فيتنام بفائض تجاري كبير مع الولايات المتحدة — ولكن مصانعها تعتمد على الاستثمارات الصينية، وقطع الغيار، والمواد. قرابة ثلث تجارة كمبوديا تتم مع الصين، وهي أكبر مستثمر وممول للبنية التحتية في البلاد.

هذه هي الضعف الخفي في جنوب شرق آسيا: سلاسل التوريد المرتبطة بالصين التي ساعدت في تعزيز نموها الآن تخاطر بأن تصبح مصدرًا لعدم الاستقرار.

إذا تم تعطيل تلك الروابط — من خلال الرسوم الجمركية، أو الضغط الجيوسياسي، أو الحروب التجارية — فإن المنطقة ستواجه إغلاق المصانع، وفقدان الوظائف، والاضطرابات الاجتماعية.

مع تصاعد التوترات بين الولايات المتحدة والصين، قد ترى بعض دول آسيان أنه لا خيار أمامها سوى الاقتراب أكثر من بكين. تشير البيانات إلى أن ذلك يحدث بالفعل.

أكثر من 70٪ من المشاركين في الاستطلاع في ماليزيا وإندونيسيا الآن يفضلون الصين على الولايات المتحدة. في حين أن أقوى مشاعر التأييد للولايات المتحدة تظل في الفلبين (86.4٪) وفيتنام (73.5٪).

جنوب شرق آسيا لا يتم الضغط عليها فقط من الخارج. إنها تتفكك من الداخل.

آسيان تتحرك ببطء — عن قصد

آسيان بطيئة في التغيير — ليس بسبب عدم الإرادة ولكن عن قصد. نموذجها المعتمد على الإجماع حذر ومتعمد وغير مناسب للأزمات سريعة الحركة.

تم بناؤه من أجل الدبلوماسية، وليس المواجهة، ولا يمتلك الكتلة المرونة التي يتطلبها هذا الوقت.

هذه أيضًا علامة تحذير إذا انفجرت الأزمة التالية في بحر الصين الجنوبي.

يحاول الرئيس برابوو ورئيس الوزراء أنور جاهدين الاستجابة — وهو انعكاس لجرأتهم وإصرارهم على تحدي الصعاب، هذه المرة صعابهم الداخلية.

حتى لو جمعت دول آسيان الإرادة السياسية للعمل بسرعة، فاستجابة لمن؟ كتلة حيث الفلبين تدعم الولايات المتحدة بنسبة 86٪، وإندونيسيا تدعم الصين بنسبة 72٪؟ هذه ليست فجوات في السياسة؛ إنها خطوط عيب الاستراتيجية.

يعترف سكان جنوب شرق آسيا أنفسهم بالمشكلة. يظهر استطلاع إيسيز أن 35٪ من المشاركين يعتقدون أن الكتلة بطيئة جدًا وغير فعالة للتعامل مع المناخ الجيوسياسي والاقتصادي المتقلب اليوم.

تشعر المنطقة بأنها عالقة، بين الصين والولايات المتحدة، تكافح مع الانقسامات الداخلية، وخائفة من فقدان السيطرة على مستقبلها.

هذه هي دبلوماسية الحوار، وليست إدارة الأزمات

يمكن لآسيان التحدث عن الوحدة كما تشاء، لكن عندما يتعلق الأمر بالعمل، فإن كل دولة تكون بمفردها. تم بناء الكتلة من أجل الحوار وبناء الإجماع، وليس لخوض حروب تجارية كجبهة واحدة.

قد يحتفظ الموقف المشترك بصورة العائلة سليمة — إيماءة أمام الكاميرات — لكن الرسوم الجمركية لا تؤثر في النظرية؛ إنها تؤثر على المصانع، والعمال، والناخبين.

لا يوجد قائد في جاكرتا أو هانوي أو بانكوك مستعد لتفويض استجابته الوطنية إلى آسيان عندما تكون اقتصاده على المحك.

في النهاية، تم تصميم آسيان حتى تتمكن الدول الأعضاء من التحدث معًا — وليس العمل معًا.