جادل مقال واسع الانتشار في بوليتيكو يوم الاثنين بأن "الصين تتحرك بسرعة لسد الفراغات التي خلفتها الإدارة الأمريكية السابقة، بعد التحركات المفاجئة لوقف وتقليص عمليات الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) عالميًا، من منطقة المحيطين الهندي والهادئ إلى أمريكا الجنوبية."
استشهد المقال بأمثلة من نيبال وجزر كوك وكولومبيا، لكن كيف يبدو هذا الاتجاه بشكل أوسع؟
تحليل CGSP: هل ستحل الصين محل المساعدات الأمريكية في الجنوب العالمي؟
❌ لا: على الرغم من أن العديد من المدافعين عن الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية يشيرون إلى أن انسحابها يفتح المجال أمام مبادرة الحزام والطريق الصينية، إلا أن الدورين غير متكافئين. فمن غير المرجح أن تتحمل الصين عبء المساعدات الأمريكية بنفس الاتساع، لأسباب رئيسية تشمل المخاوف الاقتصادية الداخلية، بالإضافة إلى تركيزها التاريخي على الانخراط التجاري بدلاً من المساعدات، وهو ما جعل وكالة التعاون الإنمائي الصينية (CIDCA) تلعب دورًا ثانويًا مقارنة ببعض الوزارات الحكومية الأخرى.
✔ لكن نعم: بدلاً من تكرار نموذج الدعم الغربي، من المرجح أن تقدم الصين مساعدات مستهدفة في قضايا رئيسية، مرتبطة بصفقات تجارية. قد لا تقدم بكين مجموعة المساعدات الغربية المتكاملة، لكنها قد تفتح أيضًا فرصًا جديدة لهذه الدول لا يمكن الحصول عليها عبر المساعدات التقليدية.
هذا النهج يمكن أن يُزعزع الاعتماد التقليدي الذي بني على مبالغ صغيرة نسبيًا من المساعدات الغربية، كما أنه سيزيد الضغط الداخلي على حكومات هذه الدول للتفاوض على صفقات جيدة مع الصين—وهو ما قد يحمل عواقب خاصة به.