بقلم لوكاس فيالا
مع تأثر الأسواق بشدة من "مدفع التعريفات" الذي أطلقه الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، يبدو أن الاقتصاديين في جميع أنحاء العالم بدأوا يدركون واقع "الاختلاف في واشنطن". ترفض أمريكا فكرة العالم الذي خلقته، وموقعها القيادي داخله، والمبادئ الأساسية للاقتصاد الكلي. وفي باقي أنحاء العالم، يتزايد الاعتراض بسرعة على هذا النهج القاسي مع ردود الدول على ما يراه الكثيرون سياسة اقتصادية غير منطقية.
ماذا يعني هذا العصر من "الاختلاف" لمستقبل القيادة الاقتصادية العالمية و التزامات الولايات المتحدة تجاه أفريقيا والمناطق الأخرى من الجنوب العالمي؟
بينما لا تزال ردود شركاء التجارة الأمريكيين في مراحلها الأولى، من المؤكد أن "يوم التحرير" الذي روج له ترامب سيكون له تأثير كبير على النفوذ الأمريكي عبر الشركاء والمناطق الرئيسية. على سبيل المثال، ممر لوبيتو الذي يعبر أنغولا في السعي لتأمين سلاسل الإمداد بالمعادن الحيوية – وهو ركيزة أساسية في سياسة إدارة بايدن تجاه أفريقيا.
بعيدًا عن حقيقة أن الإدارة الحالية لم تحدد بعد سياسة واضحة تجاه أفريقيا، فإن التعريفة المتبادلة بنسبة 32% المفروضة على أنغولا لن تساعد في تشكيل صورة للولايات المتحدة كشريك تنموي مسؤول وموثوق يمكن أن يكون بديلاً قابلاً للتطبيق عن الاعتماد المتزايد لدول جنوب أفريقيا على الصين.
إن تطبيق سياسة "مقاس واحد يناسب الجميع" بشكل شامل يذكرنا بلا شك بفترة "إجماع واشنطن" المرتبطة بمجموعة من السياسات الاقتصادية القائمة على السوق الحرة في الثمانينات والتسعينات.
ومع ذلك، وفي مقابل هذه المبادئ، يمكن وصف الفترة الحالية بأنها "اختلاف في واشنطن"، لأنه كما رأينا أعلاه، يبدو أن هناك قلة من الانسجام بين أجندة السياسة الاقتصادية "أمريكا أولاً" والأهداف الاستراتيجية الأخرى مثل مرونة سلاسل الإمداد، وتقليل التضخم، أو التصدي للحرفية الاقتصادية الصينية عبر العالم النامي.
مدفوعة بـ "الاعتراض" القوي على نهج ترامب القاسي، سيكون الجانب الآخر من "يوم التحرير" هذا الأسبوع أن العديد من الحكومات ستبحث عن شركاء وأسواق تجارية وتنموية بديلة بشكل أكثر من أي وقت مضى. سواء كان ذلك من خلال تفكيك الوكالة الأميركية للتنمية الدولية أو هذه الجولة الأخيرة من الاضطرابات الاقتصادية، فإن الأكاديميين والمحللين الصينيين يدركون تمامًا كيف أن "أمريكا أولاً" يعيد تشكيل التأثير الدبلوماسي والامتداد الأمريكي حول العالم بسرعة.
ومع ذلك، لا يزال من غير الواضح ما إذا كانت الصين مستعدة حقًا لملء هذا الفراغ. كما كتبنا قبل بضعة أشهر، فإن اللحظة الحالية هي بلا شك نقطة حرجة لبكين للمطالبة بالقيادة وإعادة تشكيل جوانب النظام الدولي وفقًا لصورتها. لكن عند النظر إلى ما وراء البلاغة الواثقة التي تخرج من بكين حول عدد من المواضيع ذات الصلة، من الصعب قياس شهية الصين الحقيقية وقدرتها على تعزيز (توافق يقوده الصين) حول القضايا السياسية الرئيسية لإحياء التجارة والتنمية العالمية.
كجزء من أولوياتها، تذكر مبادرة التنمية العالمية للصين (GDI) بوضوح "تعزيز" الاتصال الناعم للسياسات والقواعد والمعايير، وتعزيز التجارة غير المعرقلة، والحفاظ على سلامة واستقرار واتصال سلاسل الإمداد الصناعية والأنظمة العالمية.
لكن عندما سألت نظرائي الصينيين عبر الأوساط الأكاديمية ومراكز الفكر في الأشهر الأخيرة عن ما قد تفعله حكومتهم ردًا على هذا التوسع في التجزئة الاقتصادية وما إذا كانت مبادرة GDI ستكون جزءًا من أي استجابة محتملة، غالبًا ما قابلت إجابات غامضة، وشكوكًا، وأحيانًا مفاجأة من أن تكون مبادرة GDI مرتبطة بمثل هذه الأسئلة الجيوسياسية.
يحب الاقتصاد أن يختبئ وراء التجريدات، لكننا جميعًا نعلم أن الإجراءات التي تم اتخاذها هذا الأسبوع سيكون لها عواقب كارثية محتملة على المجتمعات في جميع أنحاء العالم. ومثلما كان الحال في فترة التكيف الهيكلي، فإن "الاختلاف في واشنطن" الجديد سيضرب الأضعف والأكثر ضعفًا بقوة. ومع ذلك، لا يزال من غير الواضح ما إذا كانت بكين ستقدم استجابة ذات مغزى لتعزيز توافق بديل.
لوكاس فيالا هو رئيس مشروع "التنبؤ بالصين" في إل إس إي أيديا.
