سجل الآن لتصلك النشرة الإخبارية الأسبوعية لمشروع أخبار الصين وأفريقيا مجانًا عبر البريد الإلكتروني

  • هذا الحقل لأغراض التحقق ويجب تركه دون تغيير.

اتبع CAP على وسائل التواصل الاجتماعي

استمع إلى البودكاست الخاص بـ CAP

تسجيل أعلى؟ الصين وروسيا ومستقبل منظمة شنغهاي للتعاون

قادة من منظمة شنغهاي للتعاون المكونة من 11 عضوا يقفون لالتقاط "صورة عائلية" خلال قمة القادة في أستانا ، كازاخستان في 3 يوليو 2024. قمة قادة الدول الأعضاء في أستانا في 4 يوليو 2024. غافريل غريغوروف / بول / وكالة الصحافة الفرنسية

بقلم جوليا سكوراتي

استضافت أستانا يومي 3 و4 يوليو الاجتماع السنوي لمنظمة شانغهاي للتعاون في إطار الرئاسة الكازاخستانية لمنظمة شانغهاي للتعاون. وعلى الرغم من نشاطها الذي يمتد لأكثر من عشرين عاما، نادرا ما جذبت منظمة شنغهاي للتعاون الاهتمام الغربي. فهي تعتبر، في أحسن الأحوال، "منتدى للنقاش" مثل رابطة دول جنوب شرق آسيا، وفي أسوأ الأحوال، "منظمة دمية" منافسة لحلف الناتو - مجرد تعبير عن مصالح روسيا والصين.

ولكن خلال السنوات السبع الماضية، اقترح توسيع "أسرة منظمة شنغهاي للتعاون" تغييرا في التفويض الأصلي للمنظمة، التي كانت تركز في المقام الأول على ضمان حدود آمنة ومأمونة وتعزيز آليات بناء الثقة العسكرية بين روسيا والصين وآسيا الوسطى ما بعد الاتحاد السوفيتي.

إن الدخول السريع القياسي لباكستان والهند كعضوين كاملين في عام 2017 وإيران وبيلاروسيا في عامي 2023 و 2024 يظهر أن المنظمة على استعداد لتبني تركيز جغرافي أوسع ، يتجاوز آسيا الوسطى ما بعد الاتحاد السوفيتي. والواقع أن الرسالة المطمئنة: "إن الدول الأعضاء تعتبر آسيا الوسطى جوهر منظمة شنغهاي للتعاون" (والنسخ المماثلة) أصبحت مؤخرا عنصرا أساسيا في الخطاب الرسمي للمنظمة كمحاولة لموازنة توسعها الملحوظ في غرب آسيا.

وتفتح العضوية الكاملة لبيلاروسيا هذا العام أبواب أوروبا أمام منظمة شنغهاي للتعاون، حيث تعد مينسك أول دولة أوروبية تنضم رسميا إلى المنظمة. بعد العقوبات التي فرضها الاتحاد الأوروبي على بيلاروسيا في عام 2022 ، تمثل منظمة شنغهاي للتعاون أيضا الإطار المتعدد الأطراف الوحيد غير السوفيتي الذي يمكن لبيلاروسيا من خلاله أن تهدف إلى دعم اقتصادها وتطوير شراكات ثنائية جديدة. في الواقع ، لم يكن مفاجئا أنه خلال الاجتماع السنوي لرئيس الدولة لعام 2022 ، التقى لوكاشينكو بالرئيس / الأمين العام الصيني شي جين بينغ لرفع العلاقات الثنائية بين البلدين إلى أعلى مستوى ممكن (شراكة استراتيجية شاملة).

علاوة على ذلك، من خلال توسيع منظمة شنغهاي للتعاون، تظهر موسكو، وإلى حد ما، بكين للعالم (الغربي) أن أيا من هاتين القوتين لن تكون معزولة دوليا حقا، على الرغم من العزلة الغربية لروسيا في أعقاب غزوها لأوكرانيا وعلاقة الصين المتوترة بشكل متزايد مع أوروبا والولايات المتحدة.

الجانب الأخير الذي يتجاهله المراقبون الغربيون عموما هو مدى عمق اهتمام الصين بمنظمة شنغهاي للتعاون، التي تعتبر المنظمة أول محاولة ناجحة لبناء منظمة متعددة الأطراف تتمحور حول الصين والمبادئ الصينية.

إن العدد الهائل من مراكز الأبحاث الصينية التي تتلقى أموالا من الدولة لدراسة المنظمة هو علامة منبهة. وحقا، في بداية منظمة شنغهاي للتعاون، اضطلعت روسيا بدور بالغ الأهمية في ضمان تطوير المنظمة، لا سيما فيما يتعلق بالتعاون الأمني والعسكري؛ ومن الواضح أن هذه المنظمة لم تتلق أي تقدم في هذا الصدد. ومع ذلك، فإن البصمة الصينية الآن أقوى من أي وقت مضى، كما يتضح من عمق المقترحات التي قدمتها موسكو وبكين حيث أصبحت الصين أكثر طموحا وشاملة على مر السنين وتقلص روسيا إلى المجالات التقليدية (أو الآمنة) للتعاون متعدد الأطراف.

لقد أثبتت منظمة شانغهاي للتعاون أنها أرض خصبة لأسلوب الدبلوماسية المفضل لدى الصين تطوير العلاقات الثنائية كما أظهرت الاتفاقيات العديدة والتعهدات بدعم كازاخستان بشكل خاص هذا العام. وقبل كل شيء، انظر إلى دعم محاولة أستانا لدخول مجموعة البريكس، وهو ما يتماشى مع رغبة بكين في توسيع الكتلة.

باختصار، على الرغم من الاعتراف بالقيود المفروضة على منظمة شنغهاي للتعاون كمنظمة دولية تعمل بكامل طاقتها، فإن هذا الإطار المتعدد الأطراف لا يزال يوفر منصة اجتماعية لبلدان الجنوب العالمي خارج قيود المؤسسات التي يقودها الغرب. وعلى هذا النحو، سرعان ما أصبحت منظمة شانغهاي للتعاون منصة ترى الصين تحتل منصة مركزية أكثر من أي وقت مضى، وأصبحت جذابة بشكل متزايد للبلدان في جميع أنحاء الجنوب العالمي، وحتى خارج آسيا الوسطى.

جوليا سيوراتي هي زميلة كلية لندن للاقتصاد في الصين والجنوب العالمي في قسم العلاقات الدولية في كلية لندن للاقتصاد.