سجل الآن لتصلك النشرة الإخبارية الأسبوعية لمشروع أخبار الصين وأفريقيا مجانًا عبر البريد الإلكتروني

  • This field is for validation purposes and should be left unchanged.

اتبع CAP على وسائل التواصل الاجتماعي

استمع إلى البودكاست الخاص بـ CAP

لماذا تشكل العلاقة بين أفريقيا والصين تحديا مناخيا لأوروبا

محطة هوانج للطاقة التي تعمل بالفحم في زيمبابوي ، حيث تم الكشف عن توسعة صينية الصنع في أغسطس. الصورة: زينغيانغي أونتوني / وكالة الصحافة الفرنسية

إن التفكير في أفريقيا في سياق أزمة المناخ يخلق بعض التنافر المعرفي. فمن ناحية، فإن إمكانات القارة الهائلة للطاقة المتجددة، ومخزوناتها من المعادن الحرجة، ومخازنها من النفط والغاز والفحم تجعلها "كا تشينغ" ضخمة في شكل قاري.

ومن ناحية أخرى، فإن عدد الشباب الكبير في أفريقيا، واقتصاداتها الضعيفة، وتعرضها الكبير للضغوط المناخية، يعني أن العديد من صناع السياسة الأوروبيين ينظرون إليها على أنها قنبلة موقوتة تهدد موجة بعد موجة من عدم الاستقرار والهجرة.

تقود هذه التناقضات بشكل متزايد سلسلة من الصفقات بين أوروبا (بالتعاون مع جي 7 ، بشكل جماعي ككتلة في الاتحاد الأوروبي ، وكدول فردية) والدول الأفريقية التي تركز على التداخل غير المستقر بين الطاقة والمناخ.

ومما يعقد أوروبا أنها تواجه مشهدا أفريقيا متغيرا، حيث تقدم الصين مجموعة واسعة من خيارات التكنولوجيا والتمويل لكل من الطاقة القذرة والنظيفة، وحيث الجهات الفاعلة الصينية متجذرة بالفعل بعمق في قطاع المعادن الحرجة، فإن مجموعة السبعة الكبار تدور باهتمام شديد.

في العام الماضي أتيحت لي الفرصة لاستكشاف هذه التعقيدات خلال فترة عمل في أس و بي، وهي مؤسسة بحثية في برلين. وقد نشرت الآن ورقة تستند إلى هذا البحث.

فيما يلي بعض العبر السريعة:

وضع المعايير: ركز هذا المشروع على شراكات انتقال الطاقة العادلة (JETPs) التي تقودها أوروبا بين G7 والبلدان الأفريقية الرئيسية. وهذه المشاريع هي مبادرات شاملة تهدف إلى جعل اقتصادات بأكملها أقل كثافة في استخدام الكربون. وهي تنطوي على تدابير واسعة النطاق، بما في ذلك بناء القدرات وإصلاح السياسات لجعل هذه المشاريع أكثر جاذبية للشركات الأوروبية.

وهذا بدوره يتوافق مع المحاولات الأوروبية لاستخدام النفوذ الاقتصادي للاتحاد الأوروبي لدفع عملية وضع المعايير العالمية من خلال آليات مثل آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) التي تفرض تعريفات الكربون على الواردات.

هذه المحاولة لوضع المعايير الأوروبية في قلب تفاعلها المناخي تقف على النقيض من نوع مختلف من وضع المعايير من الصين: حقيقة أن الصين تفوقت على ألمانيا كمصنع رئيسي للمكونات الشمسية في منتصف عام 2010 وتنتج الآن حوالي 80٪ من إمدادات العالم. وهذا يعني أنه مهما كان الترتيب مع جي 7 ، سيكون من المستحيل في الغالب إزالة الصين من مزيج الطاقة في القارة.

الطلب على الطاقة: هناك توتر مثير للاهتمام بين الحملة الأوروبية / جي 7 لإزالة الكربون من اقتصادات جنوب إفريقيا والسنغال ، وحقيقة أن هذه البلدان أقل قلقا محليا بشأن الانبعاثات من قلقها بشأن الطلب المتزايد على الطاقة. إن حملة الاتحاد الأوروبي لإيقاف (على سبيل المثال) محطات الطاقة التي تعمل بالفحم في جنوب إفريقيا عن طريق استبدالها بمصادر الطاقة المتجددة تقف في توتر مع حملة محلية لإضافة المزيد من التوليد.

الصين هي مزيج مثير للاهتمام من الشريك والمفسد هنا. في حين أن قدرتها المتجددة الهائلة ستساعد في تحقيق هدف إزالة الكربون ، فإن نهج الصين القائم على الطلب يعني أنه من غير المرجح أن تتنافس وجها لوجه مع جماعات الضغط الهيدروكربونية في هذه الحكومات.

الديون: أحد الأسئلة الكبيرة المعلقة حول عملية شراكات انتقال الطاقة العادلة هو كيفية دفع ثمنها. حوالي 4٪ فقط من حزمة شراكات انتقال الطاقة العادلةالبالغة 8.5 مليار دولار المقدمة إلى جنوب إفريقيا ستكون في شكل منح. ال 96٪ المتبقية ستكون عن طريق أنواع مختلفة من القروض.

وتعتمد مشاركة الصين أيضا على الديون، ولكن الجمع بين نهج الصين المستجيب للطلب، وحجم مشروعها "الصغير جميل"، وخطاب التعاون بين الجنوب والجنوب يفصل بمهارة هذه البصريات عن الرأي القائل بأن الشراكة تمثل تحويلا هائلا للثروة من الجنوب إلى الشمال لدفع ثمن مشكلة تسبب فيها الشمال.

ويشكو أصحاب المصلحة في الاتحاد الأوروبي من أن قسماً كبيراً من هذا التمييز سياسي. ولكن في هذه اللحظة التي تتسم بالتوترات المتصاعدة بين الجنوب العالمي والشمال العالمي، والتي تعكسها موجة من التعددية القطبية، فإن السياسة لها أهميتها.

اقرأ ورقة العمل الكاملة على موقع ميجا ترندز أفريكا.