نقاط الحوار التي تتبلور لاعادة هيكلة العلاقة الأفريقية الصينية

لقد تخللت الأسابيع القليلة الماضية مزيجاً من القمم الكبرى (مجموعة البريكس، وآسيان، ومجموعة العشرين) والكثير من المناقشات حول حضور الرئيس الصيني شي جين بينج أو غيابه عنها.

وفي خضم هذه المعركة، مر تحول كبير في العلاقات الأفريقية الصينية دون مناقشة إلى حد كبير: ظهور مجموعة جديدة من نقاط الحوار التي يبدو أن التعاون الأفريقي الصيني على مستوى الدولة ينظم حولها.

وقد نتج ذلك عن حوار المائدة المستديرة لقادة الصين وأفريقيا، الذي انعقد على هامش قمة البريكس في جوهانسبرج في أواخر أغسطس، ومن المتوقع أن يحددوا شكل المفاوضات حتى انعقاد منتدى التعاون الصيني الأفريقي (فوكاك) في بكين عام 2024. .

وتظهر هذه المواضيع الآن في رسائل الدبلوماسيين الصينيين ويتم نشرها في وسائل الإعلام في جميع أنحاء أفريقيا، على سبيل المثال، في كينيا ونيجيريا. وقد تم توضيح هذا الاتجاه في مقالة نشرتها مجلة الدبلوماسي بقلم الخبيرتين الإفريقية والصينية هانا رايدر وأوفيجوي إيجويجو.

وتقدم هذه المواضيع لمحة عن المحادثات الحالية بين صناع السياسات الأفارقة والصينيين والتي من المرجح أن تشكل جدول أعمال قمة منتدى التعاون الصيني الأفريقي في بكين العام المقبل.

بعض الاتجاهات في عام 2021 ازدادت حدة: أزمة الديون والطاقة والتنمية في أفريقيا أصبحت أكثر أهمية في العلاقة مما كانت عليه في عام 2021. ومع ذلك، فإن صعود التعددية القطبية وعدم الانحياز الجديد أضاف أيضًا درجة جديدة من الإلحاح إلى الجغرافيا السياسية. وهو ما سيؤثر حتماً على المناقشات.

الأولويات الجديدة لأفريقيا والصين

• مبادرة دعم التصنيع في أفريقيا: تهدف إلى توجيه الأموال لتعزيز التصنيع وإضافة القيمة إلى أفريقيا عبر أدوات منتدى التعاون الصيني الأفريقي، ومبادرة الحزام والطريق، ومبادرة التنمية العالمية. ويأتي ذلك استجابة للطلب المرتفع من الحكومات الأفريقية على زيادة التصنيع، وخاصة في مجال إضافة قيمة إلى صادرات السلع الخام. كما أنه يغذي الموضوع الناشئ المتمثل في الفوائد الخاصة لـ "التحديث الصيني" لخطط التنمية الوطنية في جميع أنحاء الجنوب العالمي.

• خطة الصين لدعم التحديث الزراعي في أفريقيا: تهدف هذه الخطة إلى تعبئة المزيد من استثمارات الشركات الصينية في الزراعة الأفريقية وزيادة زراعة الحبوب. وكلاهما يستجيب للدعوات الأفريقية من أجل المزيد من السيادة الغذائية وربما يغذي التزام الصين بزيادة الواردات الزراعية الأفريقية في إطار "الممرات الخضراء" المتفق عليها في منتدى التعاون الصيني الأفريقي 2021 في داكار.

• خطة التعاون الصيني الأفريقي في مجال تنمية المواهب. وتهدف هذه المبادرة إلى تدريب 500 من مديري المدارس المهنية والمعلمين رفيعي المستوى، فضلاً عن توفير المهارات المهنية والتعليم بلغة الماندرين لـ 10000 موظف فني. وسيتم أيضًا ترتيب ورش عمل تدريبية في الصين لـ 20 ألف مسؤول وفني حكومي أفريقي. ويواصل هذا استخدام الصين للتدريب كشكل من أشكال بناء العلاقات ويمتد من التزام منتدى التعاون الصيني الأفريقي الحالي إلى دعم الطلاب الأفارقة في الصين.

لماذا هذا مهم؟ وتتجاوز هذه المبادرات المساعدات. وخلال حوار الزعماء، قال شي إن الصين "ستدعم أفريقيا في التحدث بصوت واحد بشأن الشؤون الدولية ومواصلة رفع مكانتها الدولية". وفي عام 2022، أصبحت الصين أول دولة تدعو على المستوى القيادي الاتحاد الأفريقي للانضمام إلى مجموعة العشرين.

والآن بعد أن تم تحقيق هذا الهدف، تابعت الحكومة الصينية الأسبوع الماضي الدعوة إلى توسيع مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بحيث يركز على أفريقيا. ويبدو أن نقاط البيانات هذه تشير إلى مجال جديد للتعاون بين أفريقيا والصين يهدف إلى استهداف التحيز الغربي في مؤسسات الحكم العالمية، وهو ما يمكن أن يوفر للصين قدرا كبيرا من الثِقَل في أفريقيا والجنوب العالمي على نطاق أوسع.

القراءة المقترحة:

الدبلوماسي: الحوار الأخير بين القادة الصينيين والإفريقيين: ما الذي تغير؟ بقلم هانا رايدر وأوفيجوي إيجويجو

جلوبال تايمز: العلاقات الصينية الأفريقية تتعمق مع مخطط للتعاون المستقبلي بقلم شيه وينتينج وليو شين